敲诈勒索罪立案标准及量刑标准（河北省）

    《中华人民共和国刑法》（修正案八）第二百七十四条规定：“敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”
    敲诈勒索罪是指，行为人以非法占有为目的，使用威胁的办法向被害人索取财物，或多次敲诈勒索的行为。2011年《刑法》修正案八对敲诈勒索罪进行了修改，增加了多次敲诈构成敲诈勒索罪及“数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”的规定。
    2000年《最高人民法院关于敲诈勒索罪数额认定标准问题的规定》对敲诈勒索罪数额起到作出规定：根据刑法第二百七十四条的规定，现对敲诈勒索罪数额认定标准规定如下：
　　一、敲诈勒索公私财物“数额较大”，以一千元至三千元为起点；
　　二、敲诈勒索公私财物“数额巨大”，以一万元至三万元为起点。
　　各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区实际情况，在上述数额幅度内，研究确定本地区执行的敲诈勒索罪“数额较大”、“数额巨大”的具体数额标准，并报最高人民法院备案。
    《河北省现行财产犯罪案件数额标准》规定敲诈勒索罪起点为：
    （1）、数额较大，以2千元为起点；
    （2）、数额巨大，以2万元为起点。
2010年《人民法院量刑指导意见（试行）》规定：
    （十）敲诈勒索罪
　　1、构成敲诈勒索罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：
　　（1）达到数额较大起点的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
　　（2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
　　2、在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额、手段等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。
    2010年《河北省高级人民法院<人民法院量刑指导意见（试行）>实施细则》对敲诈勒索罪定罪量刑作出具体规定：
    （十）敲诈勒索罪
    1、法定刑在三年以下有期徒刑、拘役、管制幅度的量刑起点和基准刑
    敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额较大”起点二千元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
    在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额、手段、致人伤害后果等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：
    （1）犯罪数额每增加一千元，可以增加一个月刑期；
    （2）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；
    （3）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；
    （4）在敲诈勒索过程中，使用暴力，或者非法拘禁，或者以危险方法制造事端，或者冒充国家机关工作人员，或者以非法手段获取他人隐私勒索他人财物等手段的，可以增加三个月至六个月刑期；每增加一种手段，可以再增加一个月至三个月刑期。
    2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑
    敲诈勒索公私财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点二万元的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
    敲诈勒索公私财物数额满一万五千元不满二万元，并具有下列情形之一的，可以认定为有“其他严重情节”，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：
    （1）一年内敲诈勒索作案三次以上；
    （2）敲诈勒索严重影响生产经营或者造成恶劣社会影响的；
    （3）导致被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。
    在量刑起点的基础上，可以根据敲诈勒索数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，可以增加相应的刑罚量，确定基准刑：
（1）犯罪数额每增加三千元，可以增加一个月刑期；
    （2）具有可以认定为上述“其他严重情节”三种情形之一的，每增加一种情形，可以增加六个月至二年刑期；
    （3）每增加轻微伤一人，可以增加一个月至二个月刑期；
    （4）每增加轻伤一人，可以增加三个月至六个月刑期；
    （5）在敲诈勒索过程中，使用暴力，或者非法拘禁，或者以危险方法制造事端，或者冒充国家机关工作人员，或者以非法手段获取他人隐私勒索他人财物等手段的，可以增加三个月至六个月刑期；每增加一种手段，可以再增加一个月至三个月刑期。
    由于《人民法院量刑指导意见（试行）》及《河北省高级人民法院<人民法院量刑指导意见（试行）>实施细则》规定均在《刑法修正案八》之前，《刑法修正案八》对敲诈勒索罪的修改部分：“多次敲诈勒索”、“ 数额特别巨大或者有其他特别严重情节的”的量刑起点并无明确规定。有待司法解释的进一步规定。

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