法制新闻的定义

回答(2)

法制新闻是有关法制制度的建立 (立法 )、执行 (司法 )、监督等的新闻

对法制新闻的定义，人们的说法各不相同。有
人说：法制新闻是以国家立法、司法、法律监督活
动中有新闻价值的事件为内容的报道；有人说：法
制新闻就是法院新闻，是关于法院审理、判决各类
案件的报道；还有人说：法制新闻就是犯罪新闻，
是关于各类犯罪事件的报道。实际上，上述定义都
未能概括法制新闻报道的外延，而只是反映了法制
新闻的部分内容。例如，上述定义未能反映我国人
民学法、用法律维护自身合法权益问题，也未能反
映我国城乡广大基层组织建立和健全民主与法制、
不断增加广大公民的民主权利的内容。法制新闻的
报道内容既涉及立法、司法、行政执法问题，又涉
及到普及与运用法律问题，因此，法制新闻的定
义，似乎应该这样来表达：法制新闻是关于政治、
经济、文化和其他社会生活各个方面新近发生的，
与立法、司法、行政执法、普法民主与法制建设是我国社会主义精神文明建设
的一个十分重要的方面，是保障我国公民享受自
由、民主、人权等基本权利的最重要的保证。法制
新闻担负着传播我国民主与法制建设信息的重要任
务，其社会功能主要表现在以下几个方面：
1．宣传法律内容，传达国家法令。党的十一
届三中全会以来，我国大力加强社会主义民主与法
制建设，陆续恢复和健全了我国的司法机构和律师
制度。“从1979年到1988年，除了新的《宪法》
外，全国人大和人大常委会共通过法律近70件，
修改补充法律的规定19件，通过有关法律问题的
决定35件。同一时期，国务院还制定了500多个
行政法规，各省、自治区、直辖市也制定了1072
个地方性法规。”近几年来，全国人大、国务院和
各省、自治区、直辖市又相继通过了一大批法律、
行政法规和地方性法规。这些法律和法规，都要通
过新闻传媒传播，才能产生社会影响，才能引起社
会重视。而新闻传媒的重要任务，就是传达政令和
国家、政府法令，向广大受众传递上述法律信息。
新闻传媒在传达国家和政府法令时，一般采取
两种方法：
一是将上述法令全文刊登或播发，如《人民日
报》就经常全文刊登人大常委会新近通过的有关法
律文件或法规。
二是组织专论，对有关法律内容的重点条款进
行解释和讲解。如《广州日报》1998年11月2日
刊登的文章《乱告传播者当心违法》，就从几个方
面对1998年8月31日最高人民法院发布的《最高
人民法院关于审理名誉权案件若干问题解释》这一
法规进行了解释。例如，在解释关于“新闻单位对
生产者、经营者、销售者的产品质量或服务质量进
行批评、评论，内容基本属实，没有侮辱内容的，
不应当认定为侵害名誉权”这项规定时，该文指
出：“‘真实’并不意味着报道的每一个细节都与事
实相符，只需要‘主要内容’‘真实’即可。比如
媒体报道某人曾经偷窃过5000元，如果此人事实
上是偷了2000元，即可算是符合了事实，从而也
就构不成侵害名誉权。”通过这样讲解和解释，这
一法规的具体含义就明白易懂了。
2．普及法律知识，增强法律意识。法律知识
需要宣传和普及，使广大公民都知道。新闻传媒于直接面对亿万受众进行传播，影响力大，是普及
法律知识的最有力的武器。
新闻传媒普及法律知识的方法有：1．举办法
律知识讲座，系统介绍某个法律规定的内容，并进
行必要的解释。如中央人民广播电台举办的《中国
劳动法讲座》、《中国消费者权益保护法讲座》等。
2．结合具体案例，联系案例的内容介绍某一法律
知识。例如，《广州日报》1998年10月15日刊登
的报道《捡了巨款更“捡了”两年徒刑》，介绍
了这样一件案例：出租车司机阎华1997年10月19
日晚搭载一乘客时，将乘客丁某遗忘在他车内装有
13万元巨款的黄色背包据为己有，拒不归还。当
公安人员找上门来询问此事时，他仍拒不承认拾到
巨款。在公安人员出示物证之后，他才老老实实地
交代了拾包经过和藏包的过程。交代完上述事实
后，他对审讯他的警官说：“钱，我一文未动；包，
你们已拿走了，我可以走了吗？”这时，警官罪。”并将刑法递给他看。顿时他傻眼了，才知道
自己犯了法，埋怨自己一时糊涂，好人不做，却捡
个罪受。1998年3月6日，法院根据阎华的罪行，
当庭判处他有期徒刑2年，并处罚金5000元。这
篇报道在介绍了阎华的犯罪事实和法院审理、判决
结果后写道：“我国《刑法》第270条规定：‘将他
人的遗忘物非法占为己有，数额较大、拒不交出
的，处2年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨
大或者有其他严重情节的，处2年以上5年以下有
期徒刑，并处罚金。”这种在交代具体案例的同时
宣讲有关法律条款的做法，既报道了新闻事实，又
宣传了法律知识，实乃一举两得，效果也比单纯从
条文到条文，从理论到理论宣传法律知识好得多。
这样的报道事例典型，说服力强，可以有效地增强
广大公民的法律意识。
3．宣传我国民主与法制建设的成就，揭示社
会进步。随着我国改革开放政策的深入贯彻执行，
我国经济发展迅速。广大人民群众不仅生活水平迅
速提高，所享受的民主权利也明显增加，法律意识
大为增强。许多基层干部群众学法、懂法，大胆地
运用法律知识维护自己的利益。这从一个重要方面
反映了我国社会的巨大进步。新闻传媒的一个重要
任务，就是要积极报道我国广大人民群众学法、懂
法，积极运用法律知识维护自身合法权益的新闻事
实，进一步促进社会的进步。报刊上关于村民选举
村干部、民告官、老百姓告政府、下级组织状告上
级组织之类的新闻报道，就属于这样的类型。