村党委书记算不算国家工作人员？能否构成贪污

《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》"国家机关工作人员’，是指在国家机关从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关中从事公务的人员。在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，视为国家机关工作人员。在乡（镇）以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。
村干部不是国家工作人员。
如果他们有渎职犯罪行为，且造成损失巨大，可向检察院举报。