谈合同诈骗罪中单位犯罪和个人犯罪的认定

这个要看你亲戚当初是以什么意思给他钱的，如果是以双方合伙的意思，则你亲戚与他构成的合伙关系，对于合伙，合伙人对经营有管理权，并且对经营的收入有分配权，当然对于亏损也有负担的义务。
因此要是当初二者真是有合伙的实意，则如果他说没有做成而亏损了，你亲戚也有责任承担亏损，即要不回来钱了。

要是当初你亲戚只是借给他钱的意思，没有参与合伙的意思，则可以以借款合同为由要求他还钱或起诉他还钱。这个不管有没有借条，只要能证明借款事实存在，没写借钱用途的借条也可以。这样要回来的可能性就非常大了。

不过，从你述说的来看，偏向于是合伙关系。
也有可能他是借合伙的幌子来行诈骗，这个就是犯罪了，你可以到公安局报案。“可是 们去调查他根本就没有去人家厂子谈这个事”这点是很重要的，可以说明是真合伙还是真诈骗。