有关刑事案件的管辖规定

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有关刑事案件的管辖规定 (2010-02-05 23:12:38)

标签： 法律 第一审刑事案件 管辖 证据

刑事案件的管辖

根据《刑法》规定的所有犯罪中，除了直接由人民法院、人民检察院立案受理的以外．危害国家安全的犯罪由安全机关受理，其余全由公安机关受理。可见，刑事案件绝大部分由公安机关首先立案侦查。包括伪证罪、拒不执行判决裁定罪。

根据法律规定，人民法院、人民检察院、公安机关，一对于控告、检举或者犯罪人自首．都应当接受，不得互相推诿。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并要通知控告、检举人。对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后再移送主管机关。

▲刑事案件原则上由哪个级别的公安机关管辖?

《公安机关办理刑事案件程序规定>第l8条规定："县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件；地(市)级以上公安机关负责重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查。"

所谓重大涉外犯罪，主要是指犯罪嫌疑人是外国人，或者犯罪嫌疑人所侵害的对象是外国人的案件，且这种犯罪必须符合重大的性质，'如犯罪嫌疑人的犯罪行为性质比较恶劣，可能判处l0年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑；涉嫌犯罪的外国人身份比较特殊等。所谓重大经济犯罪，是指犯罪嫌疑人所涉嫌金融领域的犯罪行为，犯罪金额巨大，给社会、他人造成较大的损失等．所谓犯罪集团．是指三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织。所谓重大集团犯罪，是指黑社会性质组织犯罪、恐怖活动组织犯罪：走私集团犯罪、制售有害物品集团犯罪、贪污贿赂犯罪的重大集团案件等。所谓下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件，主要是指重大刑事案件的涉及面比较广．案情比较复杂，或者涉及其他市、县等，由下级公安机关侦破将遇到很大困难．由上级公安机关管辖将更有效地打击犯罪、提高破案效率的。地(市)级以上公安机关除负责以上刑事案件的侦查外，其主要职责是负责组织、协调指导跨市、县，跨地、市、州、盟或者跨省、自治区、直辖市刑事案件的侦查，一般情况下不直接参与刑事案件的侦查工作。

▲刑事案件一般由哪个地域的公安机关管辖?

《公安机关办理刑事案件程序规定>第l5条规定："刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。"刑事案件由犯罪地的公安机关负责立案侦查，有利于收集和核实证据，查明有关案件情况，及时抓获犯罪嫌疑人，破获刑事案件。但是，有的刑事案件如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，也可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。所谓"更为适宜"是指：

1．犯罪嫌疑人流窜作案，主要犯罪地难以确定，而居住地群众更为了解其犯罪情况的；

2．犯罪嫌疑人在居住地民愤很大，当地群众强烈要求在居住地进行审判的；

3．可能对犯罪嫌疑人判处管制或者适用缓刑，应当在犯罪嫌疑人居住地监督、考察的。

所谓犯罪地，不能简单地理解为犯罪行为发生地，它还包括犯罪行为预备地、犯罪行为实施地、犯罪结果发生地、销赃地等与犯罪活动有关的一切场所。所谓居住地，是指犯罪嫌疑人户籍所在地。

▲拐卖4儿童的案件由哪个机关管辖?

根据公安部《关于打击拐卖妇女儿童犯罪适用法律和政策有关问题的意见》(2000年3月17日，公通字[20001 25号)的规定，对发现的拐卖妇女、儿童案件，拐出地(即妇女、儿童被拐骗地)、拐人地或者中转地公安机关应当立案管辖。两个以上公安机关都有管辖权的，由最先立案的公安机关侦查。必要时，可以由主要犯罪地或者主要犯罪嫌疑人居住地公安机关管辖。有关公安机关不得相互推诿。对管辖有争议的案件，应报请争议双方共同的上一级公安机关指定管辖。

铁路、交通、民航公安机关按照《公安机关办理刑事案件程序规定》第20条的规定，立案侦查拐卖妇女、儿童案件。在运输途中查获的拐卖妇女、儿童案件，可以直接移送拐出地公安机关处理。

对于公民报案、控告、举报的与拐卖妇女、儿童有关的犯罪嫌疑人．犯罪线索或者材料，扭送的犯罪嫌疑人，或者犯罪嫌疑人自首的，公安机关都应当接受。对于接受的案件或者发现的犯罪线索，应当迅速进行审查。对于需要采取解救被拐卖的妇女、儿童等紧急措施的，应当先采取紧急措施。

1．属于本公安机关管辖的案件，应当及时立案侦查。

2．属于其他公安机关管辖的案件，应当在24小时内移送有管辖权的公安机关办理。