刑事法律援助座谈会之四：刑事羁押必要性审查

刑事法律援助座谈会之四：刑事羁押必要性审查研讨会

 参会人员名单：

    吴宏耀（主持人）：今天也是意外，上午收到了紧急通知，说今天有大雨，尽管我们现在看着我们丰台风平浪静，刚才我从城里过来雨特别大，今天邀请两位专家，一位是陈光中先生，他因故今天不能参会了，我们还邀请了戴玉忠老师，戴老师一点就已经出来了，现在还没有到，我们就先开始。因为这个原因，我们日程可能也稍微调整一下，在开会之前按照习惯，我们还是来介绍一下我们主要的与会嘉宾，首先欢迎京都律师事务所著名的刑事辩护律师田文昌先生，还有专门从安徽赶来参加我们这次会议的全国检查业务专家、安徽省人民检察院原检察委员会专职委员杨建民先生，还有我们最高检检察理论研究所研究员但伟先生，其他的应邀的都是我们有合作关系的各个基层院的同志，河南省洛阳市嵩县人民检察院副检察长宋松伟先生，河南省洛阳市嵩县人民检察院侦监科副科长程怡女士，北京市怀柔区人民检察院侦查监督处处长堵久虎先生，北京市丰台区人民检察院未检处处长李良，北京市丰台区人民检察院未检处吕依蔚女士，河北省秦皇岛市青龙满族自治县人民检察院反渎职侵权局副局长佟丽娟女士，北京市西城区人民法院研究室审判员邹涛法学博士，其他的是我们邀请的一些法学院的同志，中国人民大学法学院副教授魏晓娜女士，北京市尚权律师事务所执行主任常铮，北京市天达律师事务所合伙人娄秋琴女士，还有我们检察日报的郑赫南女士，还有瞭望周刊的汤耀国先生，还有人民网的常红女士，戴老师到了，欢迎戴老师。戴老师来得早不如来得巧，就按照原计划日程去进行，下面请佟丽华主任做致辞，欢迎。

    第二个领域就是农民工的法律援助，大家都知道农民工的问题在国内是一个大问题，但是我们的政府也说，我们的老百姓也说，各个方面都应该去关心帮助他，但是如果农民工的权利受到伤害以后，哪支队伍能够直接冲出来帮助他们，我们这支队伍算是比较有效的队伍，包括国务院管农民工的有关官员，老家有农民工受到伤害，往往也会想到我们，因为我们提供免费的法律服务，办理的案件量非常大，每年北京有好几千件，全国加起来有四五千件。在农民工领域，推动跟农民工权利有关的劳动法律的制定。

    第三个领域我们关注农民问题，现在北京市专门成立了农村法治研究会，我担任会长，去年我们做一个课题，北京市人大让我负责农民宅基地问题的研究。中央有很多好的政策，但实际上里面关于农民的权益讲得很多，农民的权益一是地，二是房，宅基地有特殊性，到现在没有专门的立法，全国人大没立法，省级没立法，现在县里已经乱到什么程度，叫做一村一策，它不可能处理起来不乱套。所以去年北京人大经过立法改革，把三个敏感的不适合进入立法领域的话题先进行研究，我在牵头农民宅基地的研究，这是省级人大第一次就这个问题有立法研究。所以在农村领域，我们希望我们将来能够为农民去多说话，尤其在立法和政策改革的层面上为农民多说话，这是第三个领域。

    第四个领域就是我们今天说的刑事法律援助，我们实际也观察了很长时间，在中国关注刑事司法的人很多，包括有很多著名的专家学者，很多著名的律师也在关注。推动一个领域的改革，最好有一家公益组织来做，因为公益组织做有持续性，哪怕有更多的机构来成立，效果会更好。在这样的背景下，我们成立了政法大学刑事法律援助研究中心，我们希望这个研究中心能够在刑事领域起到越来越重要的作用，这个地方将来成为一个援助中心，同时我们希望这个地方成为一个研究中心，毕竟政法大学也有很多非常好的专家学者。我们也希望这个地方能够成为一个有实证支持的研究中心，同时这个地方将来希望它成为一个培训的中心，因为我在全国律师协会也负责法律援助委员会的工作，我们也希望它在培训方面，培训更多的律师在法律援助方面提高他的专业化水准，更好地办理案件。这个机构今年成立以后我们开展了很多工作，包括跟西城法院建立了密切的合作关系，包括跟一些地方的司法机关也在建立合作关系，陆续召开了几个研讨会，应该说社会评价都不错。