一周法制热点：济宁下跪市长涉嫌受贿被逮捕

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    由新华网、中国法院网、人民网联合推出本周（1月17日-23日）法治热点新闻，内容如下（按新闻发布时间先后为序）：

    甘肃“掏肠恶魔”乔建国一审被判死刑

    1月17日，甘肃省张掖市中级人民法院 对乔建国杀人、伤害、抢劫、强奸一案进行公开宣判，“掏肠恶魔”乔建国被数罪并罚判处死刑。法院认定，被告人乔建国曾因两次犯盗窃罪被判刑入狱后又因吸食、注射毒品被劳动教养。释放后，被告人乔建国不思悔改，对社会产生仇视心态。为泄私愤，满足个人私欲，自2004年4月份以来，被告人乔建国乘夜深人静之际，对单身女青年采取掐脖子、掏肠子等极其残忍手段故意非法剥夺他人生命，残害妇女。并采取威胁手段当场劫去他人财物，违背妇女意志，强行与妇女发生性关系，故意伤害他人身体。法院一审以被告人乔建国犯故意杀人罪、抢劫罪、强奸罪（未遂）、故意伤害罪，数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金2000元；被告人赔偿附带民事诉讼原告人梁某、李某各种经济损失91855.75元。　

    国务院颁布《信访条例》　

    国务院总理温家宝日前签署国务院第431号令 ，颁布新修订的《信访条例》， 该条例自2005年5月1日起施行。 此次修订，主要突出了以下几点：一是增加了畅通信访渠道的内容，以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容，以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容，以更好地保护广大信访群众的合法权益，维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容，以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。

    四川原副省长李达昌涉嫌犯罪被逮捕

    来自最高人民检察院渎职侵权检察厅的消息，最高人民检察院1月6日已对四川省原副省长李达昌涉嫌滥用职权案进行立案侦查。此前，四川省检察院受最高人民检察院委托，并报四川省人大常委会同意，对李达昌采取了刑事拘留、逮捕的强制措施。 李达昌涉嫌滥用职权的犯罪事实是：1997年，财政部拨1亿元专款给中国进出口银行，由中国进出口银行向中国四川国际合作股份有限公司提供5年期1000万美元的专项贷款。财政部明确要求，这笔资金应用于援外项目赔偿风险准备金，不准挪作他用。此后，李达昌利用职权多次批准挪用了这笔资金，造成了巨大的经济损失。李达昌1965年毕业于四川财经学院（现西南财经大学），曾任四川财经学院副院长、德阳市副市长、四川省计委主任、省财政厅厅长、四川省副省长等职。

    山东省济宁市原副市长李信涉嫌受贿被逮捕

    经山东省检察机关调查，济宁市原副市长兼高新技术开发区管委会主任李信收受、索要的贿赂多达400余万元，挪用公款300余万元。1月19日下午，山东省人民检察院检察长国家森向山东省人民代表大会报告了这起案件的调查情况，报告中说：“济宁市原副市长兼高新技术开发区管委会主任李信利用职权，多次收受、索要贿赂达400余万元，挪用公款300余万元，群众反映强烈。”山东省检察院依法严肃查处了李信犯罪案件。 即将年满51岁的李信，于去年7月下旬被山东省人民检察院逮捕。此前有媒体在报道中刊出过李信向一位女性举报人下跪的照片，李信案因此广受舆论关注。

    “中原涉黑第一案”主犯宋留根一审被判死刑　

    河南许昌市中级人民法院1月21日对“中原涉黑第一案”──宋留根、马献洲、郝洪山特大涉黑团伙案，进行一审宣判。主犯宋留根以组织领导黑社会罪、故意杀人罪等八项罪名被宣判执行死刑。被告单位郑州恒业运输有限公司以偷税罪和非法金融罪被分别判处罚金一百万元人民币，共计两百万元人民币。现年四十岁的宋留根，曾用名陈亚军，原系河南省郑州恒业运输有限公司股东。以宋留根为首的涉黑犯罪团伙是五十年来河南最大的犯罪集团，他们以暴力威胁等手段垄断郑州纺织品大世界、郑州二环支路果品批发市场等，获取非法经济利益。2003年7月，宋留根团伙一百余人陆续落网。2004年7月13日，许昌市人民检察院以涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意杀人罪等十九项罪名，对宋留根、马献洲、郝洪山等六十二名涉案人员提起公诉。

    《公务员录用体检通用标准(试行)》正式实施　

    《公务员录用体检通用标准（试行）》于1月19日起正式实施。试行标准取消了对报考人员身高、体重等相貌方面的限制，对残疾没有作出限制性规定，特别明确了：乙肝病原携带者在体检标准中是合格的。去年，张先著因为反对“乙肝歧视”提出诉讼而当选十大法制人物。新出台的试用标准共21条，涵盖内科、外科、眼科、耳鼻喉科等方面体检的具体规定。据人事部有关负责人表示，试行标准体现了科技的进步和医学的发展，充分考虑了我国国情，并针对一些地方公务员录用标准的某些规定不科学以及人民群众反映强烈的问题，作出了许多重大改进。

    南京大屠杀幸存者诉日本右翼侵害名誉权案胜诉

    已故南京大屠杀幸存者李秀英诉日本右翼作者松村俊夫及日本出版社展转社、发行人相泽宏明侵害名誉权案，20日在日本最高法院终审判决中胜诉。李秀英代理律师渡边春己21日致电侵华日军南京大屠杀遇 难同胞纪念馆：日本最高法院审判长导田仁郎等5位法官一致判定，驳回被告松村俊夫、相泽宏明以及出版社展转社的上诉请求，维持东京高等法院对李秀英案的二审判决。李秀英于2004年12月4日去世，她亲身经历了侵华日军南京大屠杀暴行，却受到日本右翼分子的诬蔑和攻击，为此，李秀英于1999年向日本东京地方法院提出诉讼。这是诉日本右翼人士否定南京大屠杀案的首场最终胜诉。另一位南京大屠杀幸存者诉松村俊夫及展转社名誉侵权案于2004年11月在南京开庭，目前正在审理中。

    福州首富陈凯组织卖淫一审被判死刑

    福建省南平市中级人民法院日前对被告人陈凯等21人黑社会性质组织犯罪案件作出一审判决，以组织卖淫罪判处黑老大陈凯死刑。南平中院经审理查明：被告人陈凯于1996年成立了芳艺(福建)集团有限公司(后更名为凯旋(中国)集团有限公司)，陈凯网罗刑满释放和解除劳教人员以及社会闲散人员，并通过发放奖金、分发股份等方式进行笼络，大肆进行各种违法犯罪活动，逐步形成了以陈凯为首，以郑铨太、周铭、方新生等人为骨干的黑社会性质组织。 具体实施了组织卖淫、聚众赌博、容留他人吸毒、故意伤害、非法拘禁、寻衅滋事，以及合同诈骗、虚报注册资本、偷税、行贿等一系列犯罪活动。据了解，陈凯黑社会性质组织相牵连的国家公职人员职务犯罪案件91件91人，其中涉及副厅级干部7人、处级干部43人，已有81件被起诉。

（责任编辑:余申芳）

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