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什么叫挪用公款罪，挪用公款罪应该如何认定？

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导读：我国刑法将挪用公款罪的犯罪主体限定为特殊主体，即国家机关工作人员，包括在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。但是什么叫挪用公款罪，挪用公款罪应该如何认定呢？先来看看下文的解答吧。

一、什么叫挪用公款罪？

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。

犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大且不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

二、挪用公款罪应该如何认定？

认定某一挪用公款行为，是否构成挪用公款罪时，要把握以下几点：

（一）考察行为人是否属于具有刑事责任能力、达到刑事责任年龄，且具有本法第93条所规定的国家工作人员身份的人员范围。如果缺少上述三个条件之一，该行为人也不能成为挪用公款罪的主体。至于国家工作人员的范围，要严格依照法律规定确认。

（二）考察行为人是否实施了挪用公款行为，挪用公款的行为是否属于依法从事公务过程中实施的。

（三）考察挪用公款的行为，是否具有三性。即从事非法活动性、进行营利活动性和超过三个月未还性。

（四）考察所挪用的款项是否属于公款范围。这里的公款作广义解释，既包括货币，也包括有价证券和特定款物。

（五）对于营利型、未退还型的挪用行为而言，还要考察被挪用的公款数额是否属于数额较大，即一万元至三万元范围。其中，公款数额不包括挪用时至案发前所生的利息；营利的多少并不影响对营利目的的认定；案发后行为人是否积极退还公款，并不影响对挪用公款罪的认定，但退赃行为可作为量刑情节考虑。

（六）对于非法活动型挪用公款行为而言，没有数额、时间上的限制。同时，非法活动泛指一切违反法律、法规、规定、命令和规章的活动，不管该非法活动是否完成，只要行为人把所挪用的公款用于从事非法活动时，即视为非法活动型挪用公款行为。

（七）挪用公款罪的挪用人与使用人，有时一致，有时不一致。但并不影响对挪用人犯罪的认定。

以上就是对于挪用公款罪的概念和认定的简单介绍。在司法实践中，由于具体的实际情况不同，并非所有的挪用公款的行为都会构成犯罪，而一般是以违纪行为论处。此外，即使行为人挪用公款的行为已经构成犯罪，但是因为情节并不严重，或是及时退还了挪用的公款，法官在量刑时也会酌情处理。因此我们建议被告人最好可以寻求专业刑辩律师的帮助，让律师根据被告人的实际情况为其辩护，以争取宽大处理。