2014年中国刑事诉讼法学研究会年会精要

　　本月18至19日，在党的十八届四中全会召开前夕，中国刑事诉讼法学研究会在上海举办了2014年年会。此次年会是在全面推进依法治国建设的新形势下，在加强刑事诉讼理论研究、关注刑事司法改革等方面，而举行的一次理论创新和交流的研讨盛会。

　　在年会开幕式上，最高人民法院常务副院长沈德咏做了题为“刑事司法程序改革发展的基本方向”的学术发言。

　　本次年会在“法治中国视野下的刑事程序建设”总议题下，200余位专家、代表围绕刑事诉讼原理研究、刑事司法改革研究、刑事诉讼法实施研究三个分议题，分别以专题报告、论文交流、分组讨论和专家发言等形式，围绕当前我国正在进行的司法体制改革，特别是刑事司法改革和刑事诉讼中若干重要理论与实践问题，进行了研讨，热点、亮点颇多，好声音不断，凸显了我国刑事司法改革和刑事诉讼法学理论研究的诸多成效。

　　为此，本报就此次年会有关刑事司法改革的热议话题，为读者梳理成如下精要。

　　■年会聚焦

　　刑事司法改革发展的基本方向

　　沈德咏在开幕式的学术发言中，就我国刑事司法程序改革发展的基本方向指出，对于审判机关而言，树立科学的刑事司法理念，当务之急是要推动建立以庭审为中心的刑事诉讼制度，认为这是符合诉讼规律、符合司法规律、符合法治规律的发展目标，也是重塑刑事司法形象、重树刑事司法权威的必由之路，对于维护宪法和法律尊严，具有重要意义。

　　他认为，坚持以庭审为中心，必须强化程序公正优先观念，严格依照法定程序办案，使诉讼各方能够围绕定罪和量刑问题，充分提出证据、发表意见，充分进行交叉询问、开展辩论，充分发挥举证、质证、认证各环节的作用，特别是要充分尊重和保障辩护律师依法履职的权利，真正使诉讼各方有证举在庭上、有理说在庭上。

　　他又指出，坚持以庭审为中心，作为工作要求，更多的是审判机关的自我规范、自我约束，要实现以庭审中心的目标要求，必须要争取各有关方面的理解、支持和配合，前提是树立和坚持以审判为中心的理念。在刑事诉讼中坚持以审判为中心，根本上讲是由司法审判的最终裁判性质所决定的，强调刑事诉讼各环节都要围绕审判中事实认定、法律适用的标准和要求进行指控和辩护，取证、举证、质证最后都要落到审判环节的认证上来，都要以刑事诉讼法规定的证据规则、证明标准为指引。坚持以审判为中心，并不取决于人为的好恶，也不涉及各专门机关地位高低、作用大小等问题，它是程序法治应有的一个标准，更是法治社会应有的一种状态。

　　他说，可以预见，以庭审为中心和以审判为中心的“两个中心”理念一旦真正确立起来，必将对我国刑事司法职权的配置、刑事诉讼程序的重构、刑事司法方式的改进带来一场革命性的变化。

　　■年会热点

　　关于以审判为中心

　　在随后的代表讨论和专家发言中，大家纷纷就庭审中心主义和审判中心主义问题展开深入讨论。

　　有学者认为，从庭审中心到审判中心的转换，是一个革命性的改革目标，是以司法审判为改革突破口，关系到我国司法改革的方向。这涉及整个刑事诉讼理论的重大突破，涉及刑事诉讼法和相关法律的完善，涉及各种法律之间关系的调整，涉及观念、制度、机制和做法的转变。

　　有代表认为，选择以审判工作中的庭审为重心，并作为改革的突破口，逐步过渡到以审判中心，以庭审为中心的未来发展方向是以审判为中心。提出以审判为中心体现出一种担当，体现出坚持从实际出发、尊重司法规律、对宪法法律高度负责的精神。以审判为中心是刑事诉讼的基本规律性的体现，最终要从审判上解决问题，否则侦查、起诉会失去最后的归属。以庭审为中心，不能以庭前为中心，不能以法外调查为中心，问题应解决在法庭上。

　　有代表从庭审现状出发，认为我国目前存在的是以案卷笔录为中心的法庭调查，法官对案卷笔录可采性秉持天然推定的态度，对案卷笔录证明力的优先接受，案卷笔录是法官裁判的主要依据，并没有真正地确立起以庭审中心。由案卷笔录中心走向庭审中心主义，是对刑事诉讼构造的重新审视，是打破侦查本位主义回归庭审实质化和重塑司法权威的需要，要以新刑事诉讼法的实施和司法体制改革为契机，以实现一种看得见的正义。

　　就庭审实质化的问题，吉林大学教授闵春雷指出，实践中庭审的形式化必须有所改变，应当切断侦查与庭审的流水作业的关系。司法改革的本质就是让司法的归于司法，第一步就要从庭审实质化做起。