我国拟调整绑架罪的量刑标准 最低刑期从３年提高至５年

新华网北京２月２５日电（记者卫敏丽、邹声文）全国人大常委会２５日开始三审的刑法修正案（七）草案，拟进一步调整绑架罪的量刑标准，将法定刑的起刑点定为５年有期徒刑。

我国现行刑法规定：以勒索财物为目的绑架他人的或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；致使被绑架人死亡或者杀害被绑架人的，处死刑，并处没收财产。

为此，最高人民法院和公安部提出，在实践中，刑法对绑架罪设定的刑罚层次偏少，不能完全适应处理这类情况复杂的案件的需要，建议对绑架罪法定刑的设置作适当调整。有些全国人大代表也表示，应对绑架他人后主动放人的，从轻处罚。

全国人大常委会法制工作委员会经同最高人民法院、最高人民检察院、公安部研究认为，绑架罪严重危及公民人身安全，应予严惩；同时，考虑到实际发生的这类案件具体情况比较复杂，在刑罚设置上适当增加档次，有利于按照罪刑相适应的原则惩治犯罪。

去年８月，刑法修正案（七）草案提请全国人大常委会审议。草案对绑架罪设定的刑罚层次进行了调整，增加了一档刑罚，规定“情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

许多常委会组成人员对这一修改表示肯定，但也有常委会委员提出，为防止司法实践中对这类严重犯罪量刑过轻，建议将起刑点由三年有期徒刑提高到五年有期徒刑。

全国人大法律委员会经同最高人民法院、最高人民检察院、公安部研究，建议将草案中“情节较轻”的绑架行为的法定刑起刑点修改为五年有期徒刑。

　我国刑法将延续现行偷税罪定罪标准

新华网北京２月２５日电（记者邹声文、卫敏丽）尽管有些全国人大常委会委员就我国刑法现行偷税罪定罪标准提出了修改意见，但全国人大常委会２５日开始三审的刑法修正案（七）草案决定继续延续这一标准，在定罪时兼顾偷税数额与偷税比例。

就有关不履行纳税义务定罪量刑的标准，原来的刑法修正案（七）草案规定为既要达到一定数额，又要达到一定偷税比例。审议时，有的常委会委员建议修改这一条款，规定只要达到一定数额或者一定比例的，就可以构成犯罪。

全国人大法律委员会经研究，并听取了最高人民法院、最高人民检察院、国家税务总局等有关部门的意见，考虑到纳税人不履行纳税义务的情况比较复杂，不同的纳税企业，其规模、应纳税数额等情况差别很大，以偷税数额和偷税数额占应纳税额的比例作为定罪标准比较恰当。

法律委员会同时表示，草案的规定是延续了现行刑法的规定，多年来司法实践中也一直是这样做的。是否对此作出修改，如何修改，尚需认真研究论证，本修正案以不修改为宜。