如何理解挪用资金罪与挪用公款罪量刑上的差异(2)

　　2、量刑上的差别：根据刑法第272条、第384条的规定，一般性犯罪，挪用资金罪的最高法定刑为3年有期徒刑，而挪用公款罪的最高法定刑为5年有期徒刑;严重性犯罪，挪用资金罪的最高法定刑为10年有期徒刑;而挪用公款罪的最高法定刑为无期徒刑。

　　三、正确理解两罪量刑上的差别

　　刑法为何对主、客观方面大体相同的两罪，在量刑上却规定如此大的差别呢?笔者试从宪法平等权保护和刑法法益保护的角度来分析，以求对此能够正确理解和把握。

　　我国《宪法》规定：中华人民共和国的公民在法律面前一律平等。《刑法》第四条规定：“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权”，这是宪法平等保护原则在刑法条文中的表述，可以称之为宪法平等保护原则的刑法典化。“法律面前人人平等”意味着：“凡是法律面前视为相同的人，都应该得到法律所确定的方式来对待”。宪法上的平等权保护主要是针对国家对私主体所采取的不平等措施，主旨在于保护人人得到国家的平等对待。国家的平等对待既包括法律适用上受到平等的对待，也包括法律内容上受到平等的对待;既包括国家的平等保护，也包括基于同样的原因而平等受到不利的待遇。近代宪法为了克服身份立法而主张的平等保护要求形式上的完全平等，忽视了现实生活中实际存在的各种差异。现代宪法主张依个人的不同属性进行实质的保护和修正不足形式平等保护，已经由主张绝对平等保护进化到相对平等保护。绝对平等是不存在任何差异，形式上完全一样的平等待遇;相对平等则是在法律上承认人类具有先天及后天的差异性存在，禁止不合理的差别待遇，认同差别的合理对待，主张“同等事物应该同等对待，不同事物应不同对待的原则”。相对平等原则基于其更符合事物的客观实际而为法学界广泛接受，立法者在设计刑法条文时亦充分考虑了其科学价值，将其精神落实于法条中。

　　刑法领域的平等保护，除了罪状建构上的平等外，更为根本的应该是法益保护的平等性，实质上是在承认“差别合理对待”的基础上，遵循“同等法益同等的保护”的相对平等原则，重点落脚在对刑法法益的保护上。所谓法益，就是法所保护的一种利益。刑法法益是刑法规范所保护的利益。笔者在此试对两罪的法益保护格局和层次进行比较，来阐明两罪存在的实质性差别及其在量刑上规定差别的合理性。

　　法益格局上，挪用资金罪所保护的法益是本单位资金的使用权。设置挪用资金罪防范的是对本单位财务管理制度的破坏，着眼财产在本单位与其他单位(或个人)之间的微观权属;而挪用公款罪所保护的法益是公款的使用权和国家工作人员职务行为的廉洁性;设置挪用公款罪防范的是公有财产为私人所使用，着眼财产公有与私有之间的宏观权属，并对国家工作人员公职行为的廉洁性作特殊的保护，关注的是资金收益结果和国家工作人员公职行为中的公私利益冲突。