试析私分国有资产罪中的“国有资产”

司法实践中对国有资产的理解有代表性的几种观点：

     刑法中有四处使用国有财产（刑法第2条“任务”、第13条“犯罪概念”、第91条“公共财产”及第382条“贪污罪”）和两处使用国有资产（刑法169条的徇私舞弊低价出售国有资产罪和刑法396条的私分国有资产罪）。

    司法实践中常见的几种情况认定：

    “三乱”收入非国有资产。首先，乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱”收入非“依法取得”，自然不属国有资产；其次，“三乱”收入被查出后，能找到受害人的应将此财产予以返还，只有无法返还的部分才收归国有，收归国有部分因其系非正常收入而属国有财产并非国有资产。

    结语：“三产”形态五花八门不一而足，在此无法一一解析。笔者建议应从理论上了解其定义和区别，在实践中可借鉴民法中的法理（如依血缘关系确定抚养关系和继承权）来分析和界定其属何性质。真正的理解才能有触类旁通。
                          作者：河南大统律师事务所  周会远律师