司马故里平安创建奏凯歌

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司马故里平安创建奏凯歌 (2010-01-21 13:43:03)

标签： 法律 平安创建工作 治安防控 综治 李兰坤 城区 杂谈 分类： 韩城新闻

韩城市委常委、市委政法委书记李兰坤在冬季治安防控大会上讲话

韩城市委常委、市委政法委书记李兰坤在社区警务室检查指导平安创建工作

　　（记者 陈鹏 通讯员 高建生）素有文化之乡美称的司马故里陕西省韩城市，2008年经济社会发展综合排名全省第六位。今年来，该市坚持经济发展与平安创建并重，以群众满意为目标，下大势，出实招，全市刑事发案大幅下降，社会治安明显好转。上半年，群众安全感满意率达到87.87%，在全省排名上升了17位；满意率增幅达5.58%，增幅排名全省第2位；平安创建知晓率达70.46%，位列全省第27位，与去年同比上升了30位，知晓率增幅达10.48%，增幅排名全省19位。安全事故起数和死亡人数与去年同比，分别下降了13.3%和34.1%，被渭南市评为安全生产先进县市。
加强组织领导 全面落实责任
    认真调研，扎实部署。针对去年公众安全感满意率在全省排名靠后的实际，韩城市委常委会先后5次听取平安建设汇报,决定在人、财、物上给予大力支持。市综治委、政法委也先后9次召开会议研究平安创建工作，提出了加强平安创建工作的12条措施。市委书记姚双年，市长张建中，市委常委、市委政法委书记李兰坤多次深入基层，现场办公解决问题。
    加强领导，夯实责任。一是提升平安创建领导小组规格，组长由市委书记亲自担任；二是层层签订了目标责任书，明确任务，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系；三是以市综治委、市委组织部名义下发了《建立党政领导干部社会治安综合治理工作实绩档案的通知》，把党政领导抓综治工作的实绩列入考核内容，作为干部任用、晋职晋级和评先受奖的重要依据。
    健全机构，保障经费。配备了市乡两级综治办领导和专职干事。财政局将综治经费列入财政预算，专项审批，足额保障。今年共拨付83万元用于综治宣传、治安防控建设和基层基础建设工作，其中，综治专项经费38万元。
多措并举 营造良好宣传氛围
    采取多种宣传形式，开展平安创建工作。一是把“平安创建”与基层党建、新农村建设等全局性工作紧密结合，相互推进；二是利用电视、报刊等媒体进行专题宣传，使平安创建深入人心；三是开展“百日大宣传”活动，组装了5辆宣传车巡回到全市各个城乡进行覆盖式宣传；四是利用“综治宣传月”，在城区主要街道和公共场所、乡村主要路段悬挂横幅和刷写标语，大造声势。在城区设立宣传点，制作展出平安创建宣传版面100余块，印发宣传单2.5万余份；五是利用手机短信宣传创建内容、安全防范知识5次，累计100万余条；六是制作了7万个“平安韩城”固定电话盖布，发放给所有固定电话用户；七是把全市所有固定电话彩铃更新为“您好，平安韩城欢迎您！韩城是我家，平安靠大家”；八是结合“五五”普法，由市司法局牵头，先后到基层做法制报告15场次，受教育群众达2.5万余人次；九是全市所有中小学都配备了主管法制的副校长，以加强对学生的法制教育；十是各乡镇（办）结合实际，多形式开展平安创建宣传活动，大大提高了群众的平安创建知晓率。
打击违法犯罪 维护社会稳定
    有计划、有步骤地开展了打击“两抢一盗”等专项行动，重点打击影响群众安全感的入室盗窃、抢劫、抢夺和吸贩毒案件。今年1-11月份，全市共破获各类刑事案件1274起，发案同比下降了17.7%，破案数同比增加32.7%。共摧毁各类犯罪团伙36个，其中，摧毁黑恶团伙4个，缴获各类赃物折值400余万元，有力地打击和震慑了犯罪分子。4月份召开了声势浩大的赃物发还大会，当场发还被盗机动车37辆，受到了广大群众的赞誉。
不断加大投入 构建防控体系
    全面动员，强力推进。今年来，在治安防控体系建设工作方面先后作了多次安排。一是召开了新城区社会治安防控体系建设动员会和冬季治安防控工作会，分阶段有重点的搞好防控和创建工作；二是公安机关召开了誓师动员会，动员全体干警全力以赴投入活动；三是31所学校领导与公安、工商、文化、城建等综治成员单位共谋“平安校园”创建工作；四是召开城区治安防控建设经验交流会，促进这项工作向深层次发展。
    加强专群队伍建设。公安机关强化了多警联动，点线面结合，人防、物防、技防相配套的城区治安防控体系，成立了专业巡逻队，坚持24 小时在城区巡逻；落实了公安机关全员参与城区治安防控责任制，全市各警务室全年共协助破案210余起，提供案件线索153条。在下岗职工中录用了130名“治安协管员”，分配到23个社区承担平安创建工作任务，有效加强了基层防控力量。
    加大投入，创新防范措施。投资300多万元在城区完成了336家视频监控的安装；投资16万元在城区主要路口、公共复杂场所建立了治安岗亭；筹资45万元购置了警用摩托车和自行车发放给城区相关单位，同时，在城区车辆集中停放地点安装智能防盗地锁11处，有效的防止了被盗。
落实维稳措施 建设和谐社会
    今年来，他们先后制订下发了《韩城市维护稳定工作实施意见》、《韩城市预防和处置群体性事件预案》等文件，落实维稳责任制。完善基层矛盾纠纷排查调处网络，加强乡村两级矛盾纠纷排查调处中心及站点建设，坚持每月和重要节假日、敏感时期矛盾纠纷排查调处报告及责任考核制度。对重点矛盾和重大信访案件，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，把矛盾化解在基层，攻克了一批重点疑难的“老大难”信访案件。截至11月底，全市共排查矛盾纠纷454起，化解414起，调处成功率达到了91%；市法院积极开展民事案件诉讼“前中后”调解，调解成功率达到了85%以上，充分体现了法律效果和社会效果的有机统一。
严格检查考核 认真兑现奖惩
    制订了《韩城市信访稳定责任追究办法》，完善了《韩城市社会治安综合治理责任追究办法》，成立了8个平安创建工作督查组，分别由市领导带队深入到各基层单位督查。同时，实行市综治委成员单位包联乡镇（办）平安创建工作责任制，推进基层平安创建工作扎实开展，效果明显。12月10日，韩城市政协30名政协委员实地视察了该市平安创建工作，给予了高度评价和充分肯定。目前，全市有4个乡镇获得渭南市平安乡镇称号，6个乡镇成为韩城市级平安乡镇，204个单位达到平安创建标准。该市每年还拿出20万元对平安创建工作中的先进集体和先进个人进行表彰奖励。同时，严格落实社会治安综合治理和信访稳定责任追究，2008年以来，先后对4个单位进行了治安警告和通报批评，53名干部因信访稳定问题受到了责任追究，使全市重稳定、保平安、创和谐的势头更加强劲，“平安创建、人人有责”的氛围更加浓厚。

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