市法制办负责人回应热点话题：提高“好人法”知晓率

深圳市法制办法律研究所所长周成新昨日接受记者采访时表示，《深圳市经济特区救助人权益保护规定》（又称“好人法”，以下简称《规定》）对救助人的保护力度已经很大，如何让市民“知法”和完善奖惩机制应该成为下一步工作的重点。

■ 深圳特区报记者 高建荣 实习生 蔡鑫珊

化解“扶不扶之惑”大讨论持续引起各界热议。深圳市法制办法律研究所所长周成新昨日接受记者采访时表示，《深圳市经济特区救助人权益保护规定》（又称“好人法”，以下简称《规定》）对救助人的保护力度已经很大，如何让市民“知法”和完善奖惩机制应该成为下一步工作的重点。

作为《规定》的拟定者，周成新在接受记者采访时对热点问题进行了回应。

热点一：如果救助人就是撞人者，“好人法”岂不保护了坏人？

热点回应：《条例》选择推定救助人是好人，借鉴了我国刑法“无罪推定原则”，秉承了“无责推定原则”。

《规定》中明确，在没有相关证据的情况下，推定救助人是好人，并不是撞人者，不需要为跌倒者负责。在立法过程中，推定救助人无责与推定救助人有责之间，必须做出取舍。选择推定救助人无责，撞人者充当救助人逃避责任；但如果选择推定救助人是坏人，所有的“好人”都将面临诉讼的危险，跌倒没人扶的现象将大行其道，违背立法的本意。所以，两者相权，我们选择了“无责推定原则”。

相关背景：无罪推定原则指未经审判证明有罪确定前，推定被控告者无罪。换言之，证明被告犯罪的责任由控诉一方承担，被告人不负证明自己无罪的义务。根据《规定》内容，如果被救助者不能提供相关证据，救助者就将被认定是“好人”。