建议提高贪污罪、受贿罪的立案和量刑标准

建议提高贪污罪、受贿罪的立案和量刑标准 (2010-03-21 10:35:37)

标签： 贪污罪 受贿罪 立案标准 量刑标准 死刑

    法律应当与时俱进，与经济、社会的发展相适应。然而，我国关于贪污罪、受贿罪的立案和量刑标准却十余年不变。为此，我建议对二罪的立案、量刑标准作相应提高，以体现法律与时俱进的原则。　　

       一、我国贪污、受贿罪的现行立案标准均是5000元

      【贪污罪】《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》第一条第一款：

       涉嫌下列情形之一的，应予立案：

       1、个人贪污数额在5千元以上的；

    2、个人贪污数额不满5千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扩款物，以及贪污 手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。

       【受贿罪】《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》第一条第三款：

        涉嫌下列情形之一的，应予立案：

       1、个人受贿数额在5千元以上的；

    2、个人受贿数额不满5千元，但具有下列情形之一的；

　　(1)因受赌行为而使国家或者杜会利益遭受重大损失的；

　　(2)故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；

　　(3)强行索取财物的。

    二、贪污、受贿10万元以上，即可判处死刑

   【贪污罪】《刑法》第三百八十三条　对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：

　（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

　（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

　（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

　　（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

    【受贿罪】《刑法》第三百八十六条　对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

    三、从上面的法律规定来看，我国贪污罪、受贿罪的立案和量刑标准偏低，落后于时代。

    1、立案标准过低，打击面太大。贪污、受贿5000元，即应当立案查处。目前的经济水平而言，5000元仅仅是一个月工资而已（沿海地区还不足一个月工资）。国家工作人员贪污、受贿一个月工资即应当承担刑事责任，未免过于严厉。

    2、立案和量刑标准，十余年未变，落后于经济发展。《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》出台于1998年，直接针对1997年修订的刑法。目前的量刑标准也是依据1997年修订的刑法，为了打击腐败，当时设定的标准本身较低。然而，十年过去，物价指数提升，公务员工资有了翻倍地增长，该立案、量刑标准却未有改动，使得法律和经济实际脱机。

    3、10万元可判死刑的量刑，与当前严控死刑的理念不符。贪污、受贿案件作为经济犯罪，本身没有剥夺他人生命的情节。国际上，经济案件通常不适用死刑。更何况，10万元可判死刑的规定，未免过于严厉。