沈道远：不妨将官员吃空饷定为盗窃罪

沈道远

有网友反映，米脂县水资源管理办王某吃空饷十余年，同时还在县里的联通公司兼职，领着双份工资。昨日，记者从米脂县纪委了解到，王某已被给予党内严重警告处分。（凤凰网6月3日）

何谓吃空饷，说白了就是光拿工资不干活。古人云，“在其位，谋其政”。王某却在其位，而不理其政。不仅不理，还到联通公司干起了兼职。当被问起缘由的时候，官方竟然声称王某家庭困难。事件曝光，纪委介入调查，最后的处理也不过只是个党内严重警告处分。不管是领空饷的理由，还是处理结果，都难以让民众信服。

家庭困难就可以领空饷吗？这是什么逻辑？照此推论，难不成生活没有了着落，就可以堂而皇之的抢银行了？官方之所以这样说，大体有两个原因，一是博取舆论同情，占领道德高地，二是转移舆论视线，避重就轻。其实吃空饷和盗窃罪的性质相似，只是碍于法律的不健全，还没有将吃空饷纳入到盗窃罪的范畴罢了。

公职人员的工资是来自财政，而财政收入则是来自百姓的税收，也就是说，工资其实就是百姓的钱。对于老百姓的钱，政府有责任和义务管好“钱袋子”，确保每一分钱都花在刀刃上。可是，米脂县水资源管理办王某居然吃空饷十年，这么长的时间，为何没有人去监管？老百姓的钱就这样轻易的流入了不劳而获者手中，其实也是另一种层面的盗窃。

吃空饷的性质相当恶劣，必须予以严格查处。吃空饷者多是公职人员，占着公职人员的编制，但却没有发挥公职人员该有的作用，更让人气愤的是还拿工资。这些人其实就是公务员队伍中的蛀虫，亟需清除。不少人为了考取公务人员，挤破了脑袋，而吃空饷者却不珍惜自己的工作，这样的反差，民众当然不答应。

王某因为吃空饷被党内严重警告，可是这样的处理，在笔者看来太轻了。一是王某依然还保留着自己的工作；二是王某十多年的空饷，也没有退款的迹象；三是考核王某的领导干部为何不担责；四是财政发工资为何不履行自己的监督权。如果将吃空饷当做盗窃罪论处，写入法律，对于治理吃空饷行为肯定会起到威慑作用。在法律的约束下，就算有心吃空饷者也不得不掂量一下后果，毕竟盗窃罪的处罚已经上升到了刑事犯罪了。