公款奖金绊倒徐州政协原副主席 滥用职权被判刑

近日，徐州市政协原副主席（副厅级）张引涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案，经无锡市检察院向无锡市中级法院提起公诉，借用南京市中级法院法庭开庭审理。一审法院经审理认定，张引犯受贿罪、滥用职权罪，并处有期徒刑11年，没收个人财产20万元。

该案的特殊之处在于，张引并未大肆收受企业或个人的贿赂，而是利用一把手职权，不光收受街道负责人孝敬的“拆迁奖”，后来还巧立名目给自己滥发奖金，而这些钱都是公款。办案检察官明确指出，像张引这样的腐败方式，在部分地区颇有典型性。正因如此，张引腐败一案，成为江苏省检察院直接交给市级检察院承办、省检察院派员督办的第一个厅级干部腐败大案。省检察院徐安检察长在案情报告上批示：此案应注意留存材料，以便警示教育和今后办案使用。通讯员徐卫兵 袁丹 扬子晚报记者 于英杰

下级送来拆迁奖

第一次下属街道来送“奖金”，他没收

1959年出生的张引，家庭条件优裕，1989年从部队转业至徐州市郊区政府机关后，一路顺风顺水。2006年5月，他从徐州市九里区常务副区长、副书记调任泉山区代区长、副书记。

到任后的张引感受到任务明显增加，特别是泉山区的征地拆迁工作量明显多于九里区。不一样的并非仅仅是工作量。2007年7月的一天，泉山区下属某街道王书记打来电话，说一个征地拆迁工作刚结束，要过来汇报工作。张引有点意外，街道的拆迁工作有什么好汇报的？

王书记到办公室后，汇报了街道工作，忽然从包里拿出一张存折说：“张区长，我们街道发的拆迁奖，这是你的那份。”不等张引反应过来，王书记已经拉上了办公室的门告辞。

“街道给我发奖金？”张引有些摸不着头脑，考虑到自己初到泉山，现在又是升迁的关键时刻，还是不要多问为好，但这笔钱肯定不能收。过了两天，张引打电话叫来王书记，把存折退给王书记。看着王书记欲言又止的样子，张引拍了拍王书记的肩：“我刚到泉山，还需要你们的支持，好好干！”

一句“大家都有”，打消了顾虑

两个月后，该街道另一征地拆迁项目结束，这次，王书记没亲自登门向张引汇报工作，而是指使下属支取1.8万元，请区重点办邱主任以所谓“拆迁奖金”转交。

见到张引，邱主任顺便把“拆迁奖金”的来龙去脉汇报清楚了。原来，在泉山区拆迁工作中，区政府与下辖街道签订了拆迁包干协议，根据协议规定，区里拨付的拆迁经费中，有部分可以作为奖金发放给参与拆迁工程的工作人员。完成一个拆迁项目，拆迁经费往往有结余，街道会按规定给工作人员发拆迁奖励金。

“拆迁工作没有区长的支持，无法及时完成，区长功不可没，这是你该拿的，大家都有的。”邱主任说。

张引明白，这是泉山的规矩，特别是看似随意的一句“大家都有的”，彻底打消了他的顾虑。这次张引没再给王书记打电话。年底，王书记所在街道在区里考核，得到了优异的名次。

主动索要奖金，数额一年比一年高

2008年12月，张引被任命为徐州市泉山区委书记。分管拆迁工作的副区长赵杰（另案处理）向书记汇报了泉山的工作特色：下属街道的拆迁奖金，根据规定是给街道工作人员发的，但要经区政府的审核监督，街道工作人员都有，所以作为区委书记、区长和分管副区长也不能少，街道报批时都主动提出的。此时，张引早没了当初的忐忑。

接下来的两年间，泉山区拆迁工作大大增加。当然，张书记的拆迁奖金也是“芝麻开花节节高”，先后领到8个街道和两个部门发的“奖金”，其中2009年共收17万，2010年共收26.5万，2011年共收49.3万。数额最大的一笔是2011年9月，某街道一次送上15.8万。

既然有所谓的“奖金”，张书记对于拆迁项目格外关心，尤其是工程的进度和奖金的数额。过去街道送奖金是为了让张书记能多关心，现在哪个街道不主动给领导发“奖金”，就会体会到张书记的“严格”。有一街道向分管副区长赵杰汇报拆迁奖金分配方案时，因为没提到区委领导，被打回去重订一份方案。

升迁之前还不忘提早分一笔拆迁奖

在张引看来，拆迁奖金是因为自己领导有方，应该拿；但作为书记，有些“原则”必须坚持。为此他再三提醒分管副区长，发放奖金的财务手续要完备。街道书记们心知肚明，奖金发放的方式也五花八门，但有一点在各街道都一样，张引肯定拿的最多，区领导的名字也绝不允许在领取名单中出现。