对云南楚雄州长杨红卫被控受贿罪、滥用职权罪

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对云南楚雄州长杨红卫被控受贿罪、滥用职权罪的分析 (2012-12-21 13:20:29)

标签： 杂谈

对云南楚雄州长杨红卫被控受贿罪、滥用职权罪的分析

-------二季会开始吗？

                      王汉政律师  昆明

一、控方二次起诉的可能性

2012年12月杨红卫案件在昆明进行审理，被指控受贿和滥用职权俩宗罪，早先通过云南省委通报的违纪事实并没有涉及。

首先是巨额财产来源不明罪，这个罪应该是中国法制上一个比较特别的罪，因为对这个罪的指控控方并不需要证明被告人的财产来源非法，只需证明财产超出被告人的合理收入，被告人解释不清即可。即指被告人的财产或者支出明显超过合法收入，差额巨大，本人不能说明其来源是合法的就可以构成犯罪。此罪名违背了无罪推定的原则，实属自证其罪，解释不清楚财产来源就是犯罪，这是和可怕的立法。在云南省省委常委的通报中，已经明确了杨红卫的违纪事实之一就是杨红卫、余赛英夫妇在昆明、个旧、弥勒、建水、大理有​房产17套，在澳大利亚墨尔本有房产6套；但在此次审理当中控方并没有对其提起指控。不排斥检察院继续补充侦查完毕后，再次起诉的可能性。因为杨红卫案件侦查时间已经够长，已经查明的先行起诉审理，这样起诉审理符合法律的规定。当然也不排除对巨额财产来源不明罪不提起指控，理由是杨承认受贿情况，完全可以解释成受贿部分钱财已经用来买房投资了，海内外这23套房子就是用受贿的钱购买的房产，这些房产属于其夫妻财产，杨无论是否同意，这些房产都是可以查封的，最后可以进入拍卖程序，追缴卖房款，并且这些房子已经升值，总价应该不低于指控受贿数额的。也就是说受贿的钱，通过卖房完全可以达到积极退赃，弥补损失，这也是悔罪的表现，法官在量刑时完全可以考虑这一情节。这些钱并没有大肆挥霍掉，当然自己也没有完全享受到，算是替国家投资理财了。关于23套房，只要查的清楚，解释的明白，还有物业升值的溢价，基于这方面的考虑，应该再次指控巨额财产来源不明罪应该没有法律依据。

第二就是吸毒，杨红卫是否吸毒这次庭审也并未涉及，就算吸毒并不构成犯罪，只涉及治安管理，通过治安管理措施进行处罚，拘留、劳动教养、强制戒毒即可。当然州长吸毒这是特大新闻，媒体无疑也放大了杨红卫吸毒的事实。总之，并不构成犯罪。

第三就是杨和多名女性的不正当性关系。这里并没有受害女性提起强奸指控，在并无受害人的情况下同样无法提起指控，大部分女性在州长权力面前都是你情我愿，各取所需，逢场作戏罢了。谁指控谁举证才会提起诉讼。

当然针对杨红卫吸毒、和多名女性不正当性关系的丑闻，在受贿罪和滥用职权罪中不能进行评价，也就是说杨红卫吸毒、和多名女性不正当性关系不影响量刑。根据党纪已经做出开除处罚即可。当然人品在量刑时并无考虑的法律依据。每一个官员的倒台几乎都会涉及多名小三的事实，可小三在法律上并无罪行可言。只是道德范畴，道德党纪规范即可。

    结合以上分析，认为检查机关再次针对杨红卫其他犯罪的指控可能性几乎不超过10%。

二、若杨红卫不服一审判决结果，提起上诉的可能性

虽然此次指控的只有受贿罪和滥用职权罪，通过庭审，杨红卫对受贿罪的数额是有异议的，对滥用职权罪认为自己是无罪的，所以分歧是很大的。

首先谈受贿罪，第一、杨红卫妻子接受的贿赂，是否计入杨红卫的受贿总金额，根据严格的举证责任规则，必须有证据证明杨红卫事前和妻子合谋过，这是受贿罪共同犯罪的基本特征和构成要件之一。事前没有合谋，事后也不知情，并没有满足、办理行贿人的请托事项，肯定不能把妻子收取的钱财算入杨的名下。根据庭审，杨说不知道自己爱人收了钱，更不知道收了那么多的钱。对此控方就要充分举证杨明知或者是默认，否则举证不足，存在疑点，疑点利益归于被告人。

第二、节假日收礼算受贿吗？既然是官员，节假日收礼在少数民族地方都是很普遍的现象，官员在收礼的时候当然认为这是人情往来，因为自己在节假日也要到处送礼，一切归咎于社会风气不好，官场风气同样不好造成的。根据我们的风俗习惯，人情往来都是正常的，但杨毕竟是州长，正厅级别的官员，他收过节钱财和普通民众收过节钱财，普通公众性质肯定不一样。这也要考虑是否有请托事项，是否借用公共权力替私人谋利了。第三，收取的黄金、钻戒，只有销售者的价格清单，以销售价格清单作为受贿金额显然在证据方面是有瑕疵的，应该进行价值鉴定。