李强犯合同诈骗罪一案一审刑事判决书

公诉机关商丘市睢阳区人民检察院。

被告人李强，曾用名李永强，男，47岁。

辩护人王红，河南京港律师事务所律师。

辩护人白治国，河南京港律师事务所律师。

  商丘市睢阳区人民检察院以商睢检刑诉[2010]167号起诉书指控被告人李强犯合同诈骗罪，于2010年10月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。商丘市睢阳区人民检察院指派检察员吕晓宁出庭支持公诉，被告人李强及其辩护人王红、白治国到庭参加诉讼。现已审理终结。

商丘市睢阳区人民检察院指控，1996年至2003年期间，商丘市建设置业有限公司与商丘市委、市政府先后签订合同承建了市委、市政府办公新区搬迁工程建设。工程竣工后，委托河南华建工程造价咨询事务所对工程进行决算，在决算过程中，为向政府多要工程款，张志军（已判刑）指使被告人李强伙同蔡国明、吴江（二人已判刑）根据每人负责的项目和熟悉的业务，分工制作假合同，虚增工程量、虚报主材料价格，提供给河南省华建公司作为决算依据，其中被告人李强负责围墙、大房间改小房GRC板等项目。2003年9月，河南华建公司根据张志军、李强、蔡国明、吴江提交的假合同、假数据资料、出具了决算报告，商丘市政府据此决算报告向置业公司全额支付工程款人民币6697.065185万元，案发后，商丘市公安局委托中审会计师事务所有限公司审核，共审减3639.9886万元。

其中由李强提交的“大房间改小房间GRC板”项目中，施工单位包工包料实际工程价款为340104.5元，该项目土建面积实际为5221平方米，由于李强虚报主材价款、虚增工程量6779平方米，河南华建工程造价公司审定为1730400元，该项工程骗取政府工程款1390400元。

针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了以下证据：1、被告人李强的供述与辩解；2、同案人张XX、蔡XX、吴X的供述与辩解；3、证人景XX、刘XX、谢XX的证言；4、书证及其他证据材料。认为被告人李强的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条第（五）项之规定，构成合同诈骗罪，请依法判处。

被告人李强辩解，没有提供假合同，不构成合同诈骗罪。

辩护人辩护意见，公诉机关指控被告人李强构成合同诈骗罪事实不清、证据不足，该指控不能成立。

经审理查明，1996年至2003年期间，商丘市建设置业有限公司与商丘市委、市政府先后签订合同承建了市委、市政府办公新区搬迁工程建设。工程竣工后，委托河南华建工程造价咨询事务所对工程进行决算，在决算过程中，为向政府多要工程款，张志军（已判刑）指使被告人李强伙同蔡国明、吴江（二人已判刑）根据每人负责的项目和熟悉的业务，分工制作假合同，虚增工程量、虚报主材料价格，提供给河南省华建公司作为决算依据，其中被告人李强负责大房间改小房GRC板等项目。2003年9月，河南华建公司根据张志军、李强、蔡国明、吴江提交的假合同、假数据资料、出具了决算报告，商丘市政府据此决算报告向置业公司全额支付工程款人民币6697.065185万元，案发后，商丘市公安局委托中审会计师事务所有限公司审核，共审减3639.9886万元。

其中由李强提交的“大房间改小房间GRC板”项目中，施工单位包工包料实际工程价款为340104.5元，该项目土建面积实际为5221平方米，由于李强虚报主材价款、虚增工程量6779平方米，河南华建工程造价公司审定为1730400元，该项工程骗取政府工程款1390295.5元。

上述事实，有以下证据证实：

1、被告人李强供述证实， 1997年7月份到商丘建设置业有限公司担任技术员，商丘市市委、市政府办公楼施工时，主要负责各工程的主题工程、主楼、东西配楼、会议中心、二层辅楼、后勤楼、锅炉房、围墙这些工程的质量监督，在决算中，没有提供虚假合同。

2、同案犯张XX供述证实，李强在商丘建设置业公司工程部担任技术人员，商丘市市委、市政府大楼及其他工程竣工后，商丘建设置业公司和商丘市委、市政府搬迁办公室共同委托河南华建工程造价咨询事务所为各工程作决算，后河南华建工程造价咨询事务所向其公司提出有商丘建设置业公司先作预算，商丘建设置业公司就按其要求对商丘市市委、市政府办公楼各工程所使用的材料，包括工程量、用料价格等分别做出统计，后张志军在市政府一会议室内安排蔡国明、吴江、李强按照决算规划，根据各自负责的工程组织提交用于决算的材料。其中李强负责的土建工程（“三通一平”、围墙、地面硬化等），将市场同类物品价格、工程垫资、出差费、办公用费、人员工资、材料保管、运输费等固定资产折损费并附上工程图纸，将资料交给河南华建造价咨询事务所，由河南华建造价咨询事务所作出正式决算报告。商丘建设置业公司作出的“商丘市市委、市政府办公楼新增建设项目、超建面积及费用”这份材料中包括的“三通一平”的1202484元、“大房间改小房间GRC板”的2660644元等是由各部门统计，李强最后作出汇总。