穆健、于辉犯滥用职权罪一案一审刑事判决书

公诉机关开封市龙亭区人民检察院。

被告人穆健，女，1968年2月11日出生，汉族，新乡市封丘县人，大学文化，2005年9月份至2010年5月份任原产权产籍监理处副处长，2010年5月份至今在市住房和城乡建设局房地产开发和市场管理科任科长。因涉嫌滥用职权于2010年12月6日被取保候审。

被告人于辉，男，1971年6月3日生，汉族，开封通许县人，大学文化，开封市房屋拆迁管理处科员××。因涉嫌滥用职权于2010年12月6日被取保候审。

开封市龙亭区人民检察院以豫汴龙检刑诉［2010］67号起诉书指控被告人犯滥用职权罪于2010年12月15日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序由审判员刘永麟独任于2010年12月22日公开开庭审理了本案。开封市龙亭区人民检察院指派检察员屈英杰、张蔚出庭支持公诉，被告人穆健、于辉到庭参加诉讼。现已审理终结。

开封市龙亭区人民检察院指控：2007年8月至2008年12月期间，被告人穆健、于辉在水系二期工程一期B地块规划拆迁中，违反国家法规给陶和平等26户的34处房产办理被拆迁房屋使用性质变更审批手续，给国家造成1422937元的经济损失。

被告人穆健、于辉在审理中对公诉机关的指控均无异议，辩称关于民房商用上浮部分应从认定的经济损失中减去。

以上事实由被告人穆健、于辉的供述、证人付××、张××的证言、评估报告及相关书证等证据为证，足以认定。

被告人穆健、于辉均本院认为，被告人穆健、于辉身为国家机关工作人员滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。公诉机关指控犯罪成立。被告人穆健、于辉关于民房商用损失价值应酌减的辩解意见，因目前无具体的执行标准，可酌情考虑从轻处罚。被告人穆健、于辉认罪态度好、具有悔罪表现，犯罪情节轻微，应对其免于刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条的规定，判决如下：

一、被告人穆健犯滥用职权罪，免予刑事处罚；

二、被告人于辉犯滥用职权罪，免予刑事处罚；

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

  

                      

                                                  审  判  员   刘 永 麟

                                           二 0 一 0 年 十 二 月 二 十 四 日

                                                  书  记  员   张 彩 杰

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