惠州首个代理家长参与未成年人刑事诉讼程序实

  东江新闻网惠州8月20日电（记者 严初、通讯员 陈署涛）惠州市首个“代理家长”的制度规定《惠城区“代理家长”参与未成年人刑事诉讼程序实施细则》8月19日出台。这是为加强对未成年人的特殊保护，切实保障未成年人刑事诉讼权利，充分体现对涉罪未成年人的人文关怀，该规定是由惠州市惠城区法院和区妇联、区检察院、区公安分局联合制定的。
  《实施细则》规定：“代理家长”享有下列权利：（一）了解未成年犯罪嫌疑人、被告人的性格特点、家庭情况、社会交往、成长经历、犯罪原因、犯罪前后的表现、监护教育等情况；（二）讯问前或者审判时，在办案人员陪同下，先与未成年犯罪嫌疑人、被告人进行面谈，了解其健康状况、权利义务知晓情况、合法权益有无遭受侵犯等情况；（三）认为办案人员侵犯未成年犯罪嫌疑人、被告人合法权益的，可以提出意见；（四）有权查阅其到场的讯问笔录、开庭笔录，核对无误后签字确认；（五）经法庭同意，可以参与对未成年被告人的法庭教育；（六）维护未成年犯罪嫌疑人、被告人合法权益的其他权利。“代理家长”通过诉讼代理，解读相关法律规定，帮助未成年犯罪嫌疑人、被告人进一步了解讯问和审判，安抚未成年犯罪嫌疑人、被告人，消除其抵触情绪和对抗心理；但不得采取诱导、暗示的方式妨碍刑事诉讼；不得向外界披露该未成年犯罪嫌疑人、被告人的姓名、住所、照片以及可能推断出其身份的其他资料；不得向外界披露本人在参与案件办理过程中知悉的案件情况。这些权利义务的细化，使“代理家长”更好地履行职责。
 “代理家长”是“合适成年人参与未成年人刑事诉讼”的代名词，是指公安机关、人民检察院、人民法院在讯问或者审判未成年犯罪嫌疑人、被告人时，其法定代理人无法通知、不能到场或者是共犯的，通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属，或者所在学校、单位、居住地的基层组织，或者未成年人保护组织的代表到场或出庭，作为“代理家长”，依法履行建议、阅签笔录、教育、安抚等职责，确保对未成年犯罪嫌疑人、被告人在讯问或者审判时的公平、公正，保障其合法权益。
“代理家长”由区妇联牵头组织向政府机关、事业单位等单位中，掌握基本法律常识或者心理学知识，热心未成年人保护工作和公益事业的人员中进行考察、审定，选任。 
   “代理家长”通过诉讼代理，解读相关法律规定，帮助未成年犯罪嫌疑人、被告人进一步了解讯问和审判，安抚未成年犯罪嫌疑人、被告人，消除其抵触情绪和对抗心理；但不得向外界披露该未成年犯罪嫌疑人的资料；不得向外界披露本人在参与案件办理过程中知悉的案件情况。
  据了解，今年以来，惠州市惠城区法院“代理家长”共代理了17宗案件，未成年人被告人对“代理家长”表示信任和认同，对自己犯罪行为和危害性有了更清楚更深刻的认识，并表示认错悔罪，改过自新。
该制度实施后，取得了良好的法律效果和社会效果。