12种毒品犯罪案件追诉标准及其理解适用

12种毒品犯罪案件追诉标准及其理解适用 (2013-10-30 16:42:11)

标签： 毒品犯罪 追诉标准 刑事辩护 分类： 毒品犯罪

最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）

关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的

刑事案件立案追诉标准的规定（三）》的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院，公安厅、局，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：

　　为及时、准确打击毒品犯罪，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定，最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（三）》，对公安机关毒品犯罪侦查部门管辖的刑事案件立案追诉标准作出了规定，现印发给你们，请遵照执行。各级公安机关应当依照此规定立案侦查，各级检察机关应当依照此规定审查批捕、审查起诉。

　　各地在执行中遇到的问题，请及时分别报最高人民检察院和公安部。




                                                                                               二〇一二年五月十六日

　　第一条［走私、贩卖、运输、制造毒品案（刑法第三百四十七条）］走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应予立案追诉。





　　有证据证明行为人以牟利为目的，为他人代购仅用于吸食、注射的毒品，对代购者以贩卖毒品罪立案追诉。不以牟利为目的，为他人代购仅用于吸食、注射的毒品，毒品数量达到本规定第二条规定的数量标准的，对托购者和代购者以非法持有毒品罪立案追诉。明知他人实施毒品犯罪而为其居间介绍、代购代卖的，无论是否牟利，都应以相关毒品犯罪的共犯立案追诉。





　　为了制造毒品而采用生产、加工、提炼等方法非法制造易制毒化学品的，以制造毒品罪（预备）立案追诉。购进制造毒品的设备和原材料，开始着手制造毒品，尚未制造出毒品或者半成品的，以制造毒品罪（未遂）立案追诉。明知他人制造毒品而为其生产、加工、提炼、提供醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等制毒物品的，以制造毒品罪的共犯立案追诉。



　　（一）执法人员在口岸、机场、车站、港口、邮局和其他检查站点检查时，要求行为人申报携带、运输、寄递的物品和其他疑似毒品物，并告知其法律责任，而行为人未如实申报，在其携带、运输、寄递的物品中查获毒品的；

　　（二）以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段逃避海关、边防等检查，在其携带、运输、寄递的物品中查获毒品的；

　　（三）执法人员检查时，有逃跑、丢弃携带物品或者逃避、抗拒检查等行为，在其携带、藏匿或者丢弃的物品中查获毒品的；

　　（四）体内或者贴身隐秘处藏匿毒品的；

　　（五）为获取不同寻常的高额或者不等值的报酬为他人携带、运输、寄递、收取物品，从中查获毒品的；

　　（六）采用高度隐蔽的方式携带、运输物品，从中查获毒品的；

　　（七）采用高度隐蔽的方式交接物品，明显违背合法物品惯常交接方式，从中查获毒品的；

　　（八）行程路线故意绕开检查站点，在其携带、运输的物品中查获毒品的；

　　（九）以虚假身份、地址或者其他虚假方式办理托运、寄递手续，在托运、寄递的物品中查获毒品的；

　　（十）有其他证据足以证明行为人应当知道的。



　　（一）购置了专门用于制造毒品的设备、工具、制毒物品或者配制方案的；

　　（二）为获取不同寻常的高额或者不等值的报酬为他人制造物品，经检验是毒品的；

　　（三）在偏远、隐蔽场所制造，或者采取对制造设备进行伪装等方式制造物品，经检验是毒品的；

　　（四）制造人员在执法人员检查时，有逃跑、抗拒检查等行为，在现场查获制造出的物品，经检验是毒品的；

　　（五）有其他证据足以证明行为人应当知道的。

　　走私、贩卖、运输、制造毒品罪是选择性罪名，对同一宗毒品实施了两种以上犯罪行为，并有相应确凿证据的，应当按照所实施的犯罪行为的性质并列适用罪名，毒品数量不重复计算。对同一宗毒品可能实施了两种以上犯罪行为，但相应证据只能认定其中一种或者几种行为，认定其他行为的证据不够确实充分的，只按照依法能够认定的行为的性质适用罪名。对不同宗毒品分别实施了不同种犯罪行为的，应对不同行为并列适用罪名，累计计算毒品数量。

　　第二条［非法持有毒品案（刑法第三百四十八条）］明知是毒品而非法持有，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）鸦片二百克以上、海洛因、可卡因或者甲基苯丙胺十克以上；







　　（五）氯胺酮、美沙酮二百克以上；

　　（六）三唑仑、安眠酮十千克以上；

　　（七）咖啡因五十千克以上；

　　（八）氯氮卓、艾司唑仑、地西泮、溴西泮一百千克以上；

　　（九）大麻油一千克以上，大麻脂二千克以上，大麻叶及大麻烟三十千克以上；

　　（十）罂粟壳五十千克以上；

　　（十一）上述毒品以外的其他毒品数量较大的。

　　非法持有两种以上毒品，每种毒品均没有达到本条第一款规定的数量标准，但按前款规定的立案追诉数量比例折算成海洛因后累计相加达到十克以上的，应予立案追诉。





　　第三条［包庇毒品犯罪分子案（刑法第三百四十九条）］包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）作虚假证明，帮助掩盖罪行的；

　　（二）帮助隐藏、转移或者毁灭证据的；

　　（三）帮助取得虚假身份或者身份证件的；

　　（四）以其他方式包庇犯罪分子的。

　　实施前款规定的行为，事先通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯立案追诉。

　　第四条［窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃案（刑法第三百四十九条）］为走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的，应予立案追诉。

　　实施前款规定的行为，事先通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯立案追诉。

　　第五条［走私制毒物品案（刑法第三百五十条）］违反国家规定，非法运输、携带制毒物品进出国（边）境，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：



　　（二）麻黄碱、伪麻黄碱及其盐类和单方制剂五千克以上，麻黄浸膏、麻黄浸膏粉一百千克以上；



　　（四）胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、苯乙酸二十千克以上；



　　（六）醋酸酐、三氯甲烷二百千克以上；

　　（七）乙醚、甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸四百千克以上；

　　（八）其他用于制造毒品的原料或者配剂相当数量的。

　　非法运输、携带两种以上制毒物品进出国（边）境，每种制毒物品均没有达到本条第一款规定的数量标准，但按前款规定的立案追诉数量比例折算成一种制毒物品后累计相加达到上述数量标准的，应予立案追诉。

　　为了走私制毒物品而采用生产、加工、提炼等方法非法制造易制毒化学品的，以走私制毒物品罪（预备）立案追诉。



　　（一）改变产品形状、包装或者使用虚假标签、商标等产品标志的；

　　（二）以藏匿、夹带、伪装或者其他隐蔽方式运输、携带易制毒化学品逃避检查的；

　　（三）抗拒检查或者在检查时丢弃货物逃跑的；

　　（四）以伪报、藏匿、伪装等蒙蔽手段逃避海关、边防等检查的；

　　（五）选择不设海关或者边防检查站的路段绕行出入境的；

　　（六）以虚假身份、地址或者其他虚假方式办理托运、寄递手续的；

　　（七）以其他方法隐瞒真相，逃避对易制毒化学品依法监管的。

　　明知他人实施走私制毒物品犯罪，而为其运输、储存、代理进出口或者以其他方式提供便利的，以走私制毒物品罪的共犯立案追诉。

　　第六条［非法买卖制毒物品案（刑法第三百五十条）］违反国家规定，在境内非法买卖制毒物品，数量达到本规定第五条第一款规定情形之一的，应予立案追诉。

　　非法买卖两种以上制毒物品，每种制毒物品均没有达到本条第一款规定的数量标准，但按前款规定的立案追诉数量比例折算成一种制毒物品后累计相加达到上述数量标准的，应予立案追诉。

　　违反国家规定，实施下列行为之一的，认定为本条规定的非法买卖制毒物品行为：

　　（一）未经许可或者备案，擅自购买、销售易制毒化学品的；

　　（二）超出许可证明或者备案证明的品种、数量范围购买、销售易制毒化学品的；

　　（三）使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证明或者备案证明购买、销售易制毒化学品的；

　　（四）经营单位违反规定，向无购买许可证明、备案证明的单位、个人销售易制毒化学品的，或者明知购买者使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证明或者备案证明，向其销售易制毒化学品的；

　　（五）以其他方式非法买卖易制毒化学品的。

　　易制毒化学品生产、经营、使用单位或者个人未办理许可证明或者备案证明，购买、销售易制毒化学品，如果有证据证明确实用于合法生产、生活需要，依法能够办理只是未及时办理许可证明或者备案证明，且未造成严重社会危害的，可不以非法买卖制毒物品罪立案追诉。

　　为了非法买卖制毒物品而采用生产、加工、提炼等方法非法制造易制毒化学品的，以非法买卖制毒物品罪（预备）立案追诉。



　　明知他人实施非法买卖制毒物品犯罪，而为其运输、储存、代理进出口或者以其他方式提供便利的，以非法买卖制毒物品罪的共犯立案追诉。

　　第七条［非法种植毒品原植物案（刑法第三百五十一条）］非法种植罂粟、大麻等毒品原植物，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）非法种植罂粟五百株以上的；

　　（二）非法种植大麻五千株以上的；

　　（三）非法种植其他毒品原植物数量较大的；

　　（四）非法种植罂粟二百平方米以上、大麻二千平方米以上或者其他毒品原植物面积较大，尚未出苗的；

　　（五）经公安机关处理后又种植的；

　　（六）抗拒铲除的。



　　非法种植罂粟或者其他毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以不予立案追诉。

　　第八条［非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗案（刑法第三百五十二条）］非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）罂粟种子五十克以上、罂粟幼苗五千株以上；

　　（二）大麻种子五十千克以上、大麻幼苗五万株以上；

　　（三）其他毒品原植物种子、幼苗数量较大的。

　　第九条［引诱、教唆、欺骗他人吸毒案（刑法第三百五十三条）］引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的，应予立案追诉。

　　第十条［强迫他人吸毒案（刑法第三百五十三条）］违背他人意志，以暴力、胁迫或者其他强制手段，迫使他人吸食、注射毒品的，应予立案追诉。

　　第十一条［容留他人吸毒案（刑法第三百五十四条）］提供场所，容留他人吸食、注射毒品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）容留他人吸食、注射毒品两次以上的；

　　（二）一次容留三人以上吸食、注射毒品的；

　　（三）因容留他人吸食、注射毒品被行政处罚，又容留他人吸食、注射毒品的；

　　（四）容留未成年人吸食、注射毒品的；

　　（五）以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的；

　　（六）容留他人吸食、注射毒品造成严重后果或者其他情节严重的。

　　第十二条［非法提供麻醉药品、精神药品案（刑法第三百五十五条）］

　　依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的个人或者单位，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人员提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：



　　（二）虽未达到上述数量标准，但非法提供麻醉药品、精神药品两次以上，数量累计达到前项规定的数量标准百分之八十以上的；

　　（三）因非法提供麻醉药品、精神药品被行政处罚，又非法提供麻醉药品、精神药品的；

　　（四）向吸食、注射毒品的未成年人提供麻醉药品、精神药品的；

　　（五）造成严重后果或者其他情节严重的。

　　依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员或者单位，违反国家规定，向走私、贩卖毒品的犯罪分子提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，或者以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，以走私、贩卖毒品罪立案追诉。

　　第十三条本规定中的毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。具体品种以国家食品药品监督管理局、公安部、卫生部发布的《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》为依据。



　　第十四条本规定中未明确立案追诉标准的毒品，有条件折算为海洛因的，参照有关麻醉药品和精神药品折算标准进行折算。

　　第十五条本规定中的立案追诉标准，除法律、司法解释另有规定的以外，适用于相关的单位犯罪。

最高人民检察院、公安部有关部门负责人接受记者采访

　　解读《立案追诉标准（三）》