私分国有资产罪的认定和处罚

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　　私分国有资产罪的认定和处罚

私分国有资产罪的认定主要区分国有资产与公共财产的区别，并且犯罪对象是国有资产而并非是国有资金。

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　　区分国有资产与公共财产

　　私分国有资产罪国有资产都是公共财产;但公共财产并不一定是国有资产。按照本法第9l条所作的立法解释，公共财产除国有资产外，还包括“劳动群众集体所有的财产”、“用于扶贫和其他公益事业的社会捐助或者专项基金的财产”以及“以公共财产论”的“在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产”。这当中，显然后三项均非国有资产，实践中，要注意严格把握其性质上的区别：凡私分后三类财产者，不能按本罪处理。应根据其所分财产性质的不同，准确对号入座、正确定性处理。

　　本罪的犯罪对象是国有资产而非国有资金

　　因而本罪的行为对象不一定是钱款。国有资产除国有资金外，还包括国有的生产资料、生产资料乃至属于国有的产品、商品等，基于此，本罪私分的对象既可以是国有的钱、股份、其他有价证券，也可以是国有的其他固定资产。例如私分归单位管理、使用但属于国有的计算机、照相机等。

　　区分本罪与贪污国有资产的行为

　　区分本罪与单位个别负责人或经手人贪污国有资产的行为。本罪行为属集体私分，在单位内部带有普遍性和公开性而贪污行为则带有个中性和隐秘性。

　　处罚

　　根据本条之规定，单位犯本罪的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

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■法律咨询解答：

问：单位领导在资产改制中以手段降低原单位资产后 将单位转为股份制 然后将房产出租获得的收益分配给股东（除领导以外的股东不知情）是否构成私分国有资产？补充： 不知情的股东收益需要上缴吗？

中顾法律网律师答：不构成可能构成贪污罪。

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