湖南出台新规:“”庄家可判非法经营罪

（潇湘晨报记者 王冠华 高 攀 通讯员 刘志瑜） 利用“”收受投注，收受投注数额累计在5万元以上或违法所得数额在2万元以上的，属于“情节严重”，以非法经营罪定罪处罚；参与地下“”赌博情节较重尚不构成犯罪的，可以劳动教养……在昨日召开的全省禁赌工作电视电话会议上，省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅联合下发《关于办理“”刑事案件的若干意见（试行）》，该《意见》将于10月1日起施行。

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《意见》规定，违反国家规定，利用“”收受投注，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。

其中，收受投注数额累计在5万元以上，或违法所得数额在2万元以上的，属于“情节严重”；收受投注数额累计在15万元以上或违法所得数额在6万元以上的，属于“情节特别严重”。

明知他人利用“”收受投注，进行非法经营犯罪活动，多次帮助收注登记、结算、交结投注款、提供经营场所的，以非法经营罪共犯论处。以非法占有为目的，利用“”收受投注为诱饵，收取投注款后携款潜逃的，以诈骗罪处罚；如因赔率高无力支付或被司法机关查处而携款潜逃的，以非法经营罪处罚。违反国家规定，出版、印刷、复制、发行与“”投注有关的非法出版物，情节严重的，以非法经营罪处罚。

利用“”收受投注，构成犯罪，同时直接或指使他人出版、印刷、复制、发行与“”投注有关的非法出版物的，从重处罚。国家机关工作人员参与“”非法经营活动，构成犯罪的，从重处罚；对充当“”非法经营活动“保护伞”，构成共犯或其他犯罪的，依法从重处罚。对参与购买“”投注的人员，原则上不以犯罪论处，但可根据案件的不同情况，予以训诫或责令具结悔过，或由主管部门予以行政处罚或行政处分。对情节较重尚不构成犯罪的，可以劳动教养。

对下列利用“”进行非法经营的犯罪分子，不适用缓刑：1、拒不交待犯罪事实，无悔罪表现的；2、没有退赃，无悔改表现的；3、曾因利用“”进行违法犯罪活动受过行政处罚或刑事处罚的；4、犯有数罪的；5、具有其他危害社会的行为。

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《意见》明确规定，利用“”收受投注的行为发生在2005年5月13日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》实施前，构成犯罪的，以赌博罪处罚。持续发生在2005年5月13日前后，构成犯罪的，以非法经营罪处罚。对于取保候审的条件，《意见》称，对累犯、共同犯罪中的主犯，取保候审措施难以落实的异地犯罪嫌疑人，逃避侦查的犯罪嫌疑人，以及有较大人身危害性的犯罪嫌疑人，不得取保候审；而具有怀孕或者哺乳自己婴儿、患有严重疾病等法定情形的，可以取保候审。