践行党的群众路线 专群结合严打刑事犯罪创建平安稳定环境 有力回应人民群众期待(组图)

　　—全区公安机关“严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动再掀新高潮

　　打铁还需自身硬。自治区副主席、公安厅厅长马明多次对公安刑侦工作作出重要指示批示，要求打造内蒙古特色的刑侦铁军，不断提升侦查破案和执法办案的能力水平，有效驾驭社会治安局势。

　　2013年以来，刑侦总队根据公安厅党委的统一安排部署，全面贯彻落实自治区党委书记王君提出的“四个一流”要求和自治区副主席、公安厅厅长马明对公安刑侦工作的一系列指示批示精神，结合打击刑事犯罪工作实际，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，立足我区，面向全国，贴近实战，服务侦查，将“提效增力”大练兵活动作为党的群众路线教育实践活动查摆刑侦队伍短板、亟需及时转变的问题予以强力推进。通过开展警务实战培训，实现了练思想、练作风、练本领的有机结合，使全区公安刑侦部门和广大刑侦民警的侦查破案能力和执法办案水平大幅提升，牢牢掌控了打击刑事犯罪的主动权和主导权，特别是刑侦总队在厅机关“提效增力”大练兵比武中获得团体第3名，并有5名民警进入综合成绩前30名，2名民警包揽体能比武前2名的好成绩，极大地推进了刑侦部门实体化、实战化建设，为打团伙、破现案、攻积案、抓逃犯提供了强有力的人力资源保障，为实现打击刑事犯罪工作的可持续发展奠定了坚实的基础。截至2013年10月31日，自治区公安厅刑侦总队共组织举办各类培训班9期，受训人数达1599人（次）。同时派出总队民警43人（次）参加公安部、刑事侦查局、物证鉴定中心和自治区高级人民法院及公安厅人事训练处举办的各类培训班、学术交流会议，受训人数达总队民警总数的54.43%。

　　高点谋划，组织严密。自治区公安厅刑事侦查总队把公安刑侦队伍培训列为今年重点工作，并成立了以李铁丰总队长为组长的培训工作领导小组，多次召开专门会议研究、规划、部署，同时积极争取公安部、公安厅党委和政治部的支持，真正做到了各期培训班安排得时间合理、地点适宜、内容丰富、人员精干，真正做到了服从全厅培训计划与服务打击刑事犯罪工作实际的有机结合，确保了培训工作的质量和效果。

　　领导重视，一线引领。各次培训班组织开展期间，自治区公安厅副厅长杨小平多次亲临培训班作动员和结业讲话。刑侦总队总队长李铁丰亲自为培训班授课，详细讲解命案成为难案、悬案及系列案件的成因与对策，特别是在全区公安刑侦警务实战培训班期间，以一名普通学员的身份全程跟班聆听专家讲解、授课。各盟市、旗县区公安机关分管刑侦工作领导和刑侦部门领导也都严格遵守纪律，结合打击刑事犯罪的实战，认真学习领会专家授课内容。各级领导干部带头学习、示范引领、作出表率，为各次培训班提供良好的学习保障。

　　精心设置，贴近实战。刑侦总队始终从贴近实战、服务实战和牢牢把握打击刑事犯罪主动权的高度，制定“面向实战、融入实战、服务实战”的训练内容，设置出科学、紧凑的课程，并在原有授课教官团队的基础上，又从部分盟市精挑细选了有丰富实战教学经验的优秀实战辅助教官，充实到教官团队中，采取“问答式、启发式、互动式、对抗体验式、多媒体教学式”等多种教学训练方法，着力推广警务实战训练经验，增强了教育培训的实践性和感染力。

　　名师授课，内容丰富。积极争取中央政法委、公安部人事训练局和刑事侦查局及相关省区公安厅（局）的大力支持和帮助，邀请中央政法委司改办、最高人民检察院、公安部特邀刑侦专家和广东、浙江、河南等省、市、自治区全国知名警务实战、“信息战”实战、打击电信诈骗犯罪教授专家，采取专题讲座、列举案例、设置实战情景相结合的方式，专题讲授法律应用、讯问策略、案件侦查和盘查技能、缉查战术、搜索抓捕、徒手防卫、枪械知识及运用等实战训练。

　　科学安排，从严管理。在时间安排体现出“短、紧、细”的特点：“短”即培训班时间短，“紧”即课程安排紧，“细”即时间规划细。管理形式上具有“严、实、活”的特点：“严”即培训管理严，“实”即工作抓得实，“活”即激励措施活。在学员表现上具有“好、快、深”的特点：“好”即领导干部和优秀学员带动效果好，“快”即从指挥员和一线执法者到普通学员的角色转变快，“深”即师生之间和学员之间互动交流深。始终将严格管理作为提升培训工作成效的重要抓手，实行封闭式管理，坚持从出早操、晚就寝、集合整队、课堂秩序、严格考勤等环节入手，严格每日早操点名、课间查到和夜间查宿，狠抓警务化管理工作的落实，以严格的日常管理保障了教学训练工作的顺利进行。

　　以点带面，覆盖全区。在积极协调公安部五局、物证鉴定中心和公安厅人事训练处等组织培训单位最大限度地增加参培人员的同时，以训练教官的标准来选择外派培训学习民警和各期培训班学员，确保既熟悉业务、又具备一定传授能力的支（大）队领导和民警受到培训。通过受训，为我区各级刑侦部门培养出一批实战培训教官。各盟市、旗县区，结合具体实际，组织专题培训活动，由参加全国、自治区刑侦警务实战培训班的领导和民警担任教官，做到了全警受益，覆盖全区，实现了公安刑侦警务实战培训工作以点带面、覆盖全区的目标，实现了实战培训效果的最大化。

　　严厉打击刑事犯罪是公安机关的首要任务，强化刑侦警务实战培训既是提升公安刑侦部门能力水平的有效途径，也是保持对各类刑事犯罪严打高压态势的根本需要，还是实现让党委、政府放心，人民群众满意终极目标的重要抓手。全区各级公安刑侦部门将继续发扬成绩，攻坚克难，内强素质，外树形象，不断创造打击犯罪、维护稳定、服务群众的新篇章。

　　（梁治中 魏巍 伦昕颖）

　　平安稳定是经济社会快速发展、人民群众生活工作最为基本和起码的要求。群众对杀人、抢劫、盗窃等各类刑事犯罪活动深恶痛绝。严厉打击刑事犯罪、推进平安内蒙古建设、保障服务自治区“8337”发展思路顺利实施，既是自治区公安厅年初确定的工作重点，也是摆在全区公安民警面前的重要政治任务，更是检验全区公安机关开展党的群众路线教育实践活动成效的重要标准。

　　“四坚持、四到位”保障全区公安机关“严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动取得实效。为严厉打击刑事犯罪活动的嚣张气焰，有效遏制刑事案件多发高发势头，自治区公安厅高点谋划，精心组织，坚持既破大案，又管小案的方针不动摇，带领全区公安机关主动出击，强力推进以打击暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪和命案积案攻坚等为主要内容的“严厉打击刑事犯罪推进平安内蒙古建设”专项行动。行动展开后，全区公安机关坚持保障自治区“8337”发展思路顺利实施，确保服务自治区经济社会发展大局到位；坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里社会治安混乱就集中整治哪里”的原则，确保严厉打击影响内蒙古平安的突出犯罪到位；坚持专项行动与党的群众路线教育实践活动有机结合，确保服务群众、为民解忧的方法措施到位；坚持打击整治与广泛宣传有机结合，确保调动社会各界、广大群众参与打击刑事犯罪活动的积极性、主动性到位。专项行动开展以来，2013年1至10月份，全区公安机关共破获各类刑事案件110903起，同比多破14621起，上升15.19%。通过强力打击，刑事案件立案数与去年同期相比下降5.4%，其中杀人、强奸、爆炸等八类案件同比下降27.54%。特别值得一提的是由于打击力度的强化，形成了有效的震慑效果，仅命案就同比减少66起。

　　2013年10月23日18时40分许，呼伦贝尔扎兰屯市公安局接到群众报警，雅尔根楚办事处董某某夫妇遭人杀害。呼伦贝尔市、扎兰屯市两级公安机关立即成立专案组展开侦查。次日5时30分，正在侦办案件的扎兰屯市公安局再次接到警情，该办事处居民艾某某夫妇及年仅5岁的幼女也惨遭杀害。经现场勘查发现，艾家人被害的时间早于董家，且作案手段相同，可能系同一人所为。专案组果断决定将两起案件并案侦查的同时，将案件情况报告自治区公安厅。案件发生在党的十八届三中全会前夕，且5人被杀害，社会影响恶劣。接到警情报告后，自治区副主席、公安厅厅长马明作出重要指示，要求限期破案。自治区公安厅副厅长杨小平立即率领厅侦查技术专家赶赴现场指挥、指导案件侦破工作。通过开展设卡拦截、拉网排查、蹲守缉捕、现场勘查、悬赏协查、走访调查、飞机搜索、网络巡查、保护被害人家属、发动群众等大量工作，成功锁定犯罪嫌疑人任某某，最终于10月25日19时许在雅尔根楚镇三道沟一密林中将挥刀拒捕无望正欲举刀自残的任某某制服。仅用48小时成功破获这起特大杀人案件，成为我区速决打击严重暴力刑事犯罪的又一经典案例，此案的成功侦破受到了公安部和自治区党委政府的充分肯定。

　　2013年11月8日16时，呼伦贝尔市阿荣旗那吉镇某金店发生抢劫杀人案件，店主顾某被2名犯罪嫌疑人用尖刀捅刺28刀身亡，店内约1700克黄金首饰被抢，价值48万元。此案作案手段残忍，案情重大，社会影响恶劣，自治区公安厅将此案列为挂牌督办案件，并积极协调友邻省区和盟市全力支持案件侦破工作。11月10日18时30分，兴安盟公安局刑侦支队接到协查请求后，迅速成立抓捕组，全力搜索追踪嫌疑车辆，仅用半小时就将两名犯罪嫌疑人一举抓获，当场查获1000余克被抢黄金首饰。

　　今年以来，乌兰察布市察右中旗土城子乡、铁沙盖镇、广益隆镇等地多次发生牲畜被盗案件。察右中旗公安局随即成立以主要领导为组长，刑侦、网安、治安等部门负责人为成员的专案组，全力展开侦破工作。经过大量的现场勘查、调查访问、信息研判、案件串并等工作，查明暂住于呼和浩特市的察右中旗土城子乡西山湾村梁某某有重大作案嫌疑，经顺线侦查，以梁某某为首的盗窃犯罪团伙浮出水面。2013年11月6日成功抓获梁某某等盗窃、销赃犯罪嫌疑人5名。据犯罪嫌疑人交代，今年3月份以来，先后在乌兰察布市察右中旗、卓资县和呼和浩特市土左旗、和林格尔县，包头市土右旗等地盗窃羊200余只，及电缆线、汽车、电脑等物品，作案19起，价值60余万元。

　　“群众看公安，关键看破案”。群众利益无小事，当年发生的案件要破，案情复杂、条件差、难度大、多年未能破获、百姓渴望期盼早日侦破、给受害人以公道的积案，穷尽一切手段措施也要破。为强力推进命案积案攻坚行动，最大限度地抓捕命案逃犯，自治区公安厅多次召开专题会议研究、部署、推进，对全区侦破的32起命案积案每起案件奖励2万元办案经费，特别是自治区公安厅副厅长杨小平、刑侦总队长李铁丰亲自到专项行动零战果地区督导命案积案侦破工作。此外，自治区公安厅刑事侦查总队派出4个协调工作组，分赴15个省市区，帮助各盟市抓捕命案积案在逃犯罪嫌疑人。通过采取督导推进、奖励激励和随案帮助、跟踪督战相结合的方法，不断将全区公安机关命案积案攻坚行动推向纵深。今年以来，全区共破获命案积案32起，与去年同比增加13起，上升68.42%，特别是破获2003年以前命案积案19起，破获2004年至2011年命案积案13起，破获外省命案118起，侦破公安厅挂牌督办命案9起。

　　2000年11月11日23时许，通辽市科尔沁区居民任某某在东电四公司大门南侧录像厅内被人用刀捅死，犯罪嫌疑人张某某作案后逃逸，下落不明。科尔沁区公安分局虽倾尽全力，多番走访调查，但张某某犹如人间蒸发，致使该案多年来一直悬而未决。全区公安机关命案积案攻坚行动开展后，科尔沁区公安分局重新梳理该案线索，发现张某某的父母在案发两年后举家搬迁。专案组意识到这极有可能是破获本案的重要线索，随后根据这一情况，开始对张某某父母的落脚点进行排查。经反复工作，确定其父母已迁往赤峰市。经多日侦查，专案组在赤峰市发现一名可疑男子，但该男子并不姓张，名为齐晓宇，已结婚并育有一子。通过对其体貌特征进行多方辨认，办案人员确定该男子正是逃亡13年之久的犯罪嫌疑人张某某。2013年9月24日，在赤峰市警方的配合下，专案组成功将其抓获。

　　1999年10月3日晚，包头市固阳县发生一起杀人案，犯罪嫌疑人陈某某因琐事在银号乡六贵村将王某某捅成重伤，将王某某的女儿杀死后潜逃。案发后，固阳县公安局多次组织对犯罪嫌疑人陈某某实施抓捕，一直无果。今年年初，自治区公安厅在全区公安机关部署命案积案攻坚行动后，固阳县公安局重新调整专案组，以“活要见人、死要见尸”高度负责的态度，将此案列为重点攻坚案件。专案组通过对陈某某的所有关系人进行梳理分析，发现其近亲属近期经常与浙江省相关人员联系频繁。在侦查技术部门的配合下，一个叫瘳波的人纳入警方视线。经进一步侦查查明，2009年，瘳波曾因介绍卖淫被宁波市鄞州区分局行政拘留10日，2011年因贩卖毒品被鄞州区江东法院判处有期徒刑7年，现在浙江省长湖监狱服刑。在浙江省相关部门的大力配合下，专案组经侦查确定瘳波就是固阳县“1999·10·03”故意杀人案犯罪嫌疑人陈某某。

　　2011年8月9日23时许，呼和浩特市新城区团结小区东区某超市内发生一起命案，业主母女俩被杀死在超市内，案件引起了极大反响。案件发生后，自治区、呼和浩特市、新城区三级公安机关高度重视，经现场勘查和调查走访，刑事技术人员提取了现场遗留的痕迹物证。2013年3月，呼和浩特市公安机关对所有命案积案痕迹物证进行重新比对，发现因贩卖毒品正在云南省第四监狱服刑的冯某某有重大作案嫌疑。经进一步侦查审讯，冯某某如实供述了2011年8月9日在团结小区超市内入室抢劫杀人的犯罪事实。

　　总结今年以来全区在打击刑事工作中能取得骄人的成绩，有多方面的因素，其中很重要的一条就是抓全区刑侦队伍能力素质的提升。

　　3版

　　2013年11月22日 星期五

　　版式策划：刘 芬 联系电话：（0471）6635799

　　破现案 打团伙 有力打击刑事犯罪嚣张气焰

　　攻积案 抓逃犯 最大限度消除社会治安隐患

　　抓培训 练精兵 大大提升刑侦部门技战水平

　　今年以来，全区公安机关在自治区党委、政府的坚强领导下，坚持严厉打击刑事犯罪、推进平安内蒙古建设与深入开展党的群众路线教育实践活动相结合的方针，牢固树立一切围绕群众、一切为了群众、一切依靠群众的理念，积极调动广大群众参与打击刑事犯罪、维护社会稳定的积极性和主动性，切实形成了党委政府坚强领导、公安机关强力打击、人民群众鼎力支持的严打整治良好氛围，真正做到了感情上贴近群众、工作上回应群众、力量上依靠群众，走出了一条具有内蒙古边疆少数民族地区特色的打击刑事犯罪的新路子，彰显了公安机关打击犯罪、维护稳定的实力和成效。

　　全区公安机关“提效增力”大练兵比武赛场上的刑侦代表队。

　　自治区副主席、公安厅厅长马明深入群众中了解民情。

　　自治区公安厅党委委员、副厅长杨小平（左二）一线指挥、指导案件侦破。

　　内蒙古自治区公安厅刑事侦查总队