[明镜高悬]检察机关挖出无锡反贪史上金额最大案

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[明镜高悬]检察机关挖出无锡反贪史上金额最大案

时间：2014-05-22　　作者：关开城　袁丹　唐晓宇　　新闻来源：检察日报　　【字号： | | 】

检察官们在研究案情

　　一次例行提审，却“挖”出江苏省无锡市反贪史上涉案金额最大的腐败案件。在检察机关的努力下，3名腐败分子被绳之以法，4000余万元国有资产全部追回。5月14日，仍在缓刑考验期内的原无锡市市政工程建设管理处主办会计黄相宇来到社区矫正办公室，交上每月一期的思想汇报。“‘小金库’被查出的那一晚，我竟然睡得很轻松。”黄相宇在报告中写道。

　　一次提审揭开资产流失“黑洞”

　　谈到该起涉案金额最大的贪腐案件线索发现的经过，无锡市检察院分管反贪工作的副检察长何洪辉连说“意外”。

　　2012年7月初，一起由无锡市南长区检察院办理的受贿案即将侦查终结，无锡市检察院反贪局副局长沈海洪、侦查员金小华按规定去提审犯罪嫌疑人。两个小时的谈话，检察官们始终用平等的态度、亲和的口吻与犯罪嫌疑人交谈，客观评价他的犯罪行为，令他渐渐动容，陷入深思。

　　十天后，这名犯罪嫌疑人托律师给检察官沈海洪带话:“沈局，你上次的一番话让我很感动，我相信你们。听说原无锡市市政建设管理处(以下简称市政管理处)转制时隐匿了一笔钱，数额很大，有几千万元。”

　　闻听此事，沈海洪直觉里头“有戏”。在向领导汇报后，便迅速展开对市政管理处的外围调查，很快弄清了其转制情况。该单位是无锡市市政公用事业局下属全民事业单位，原先负责各类市政工程项目建设管理、招投标代理、工程造价咨询、市政工程总承包等，参与了无锡市大量的重点市政建设项目。上世纪90年代，市政管理处先后成立了四家国有公司，分别负责市政工程的监理、物业、拆迁、开发等工作。2002年起，这四家国有公司陆续改制。2004年，市政管理处也改制为无锡市市政工程建设管理有限公司，五家公司的自然人股东由原管理处全体事业编制职工组成。

　　“五块牌子，一套班子”，改制后五家公司的管理层基本上是原管理处的原班人马。目前，五家公司的总负责人是原市政管理处处长孙建源，财务管理由原市政管理处主办会计黄相宇统一扎口，两人合作多年甚是默契。如果转制过程中有猫腻，那么两人显然脱不了干系。

　　2012年9月19日，无锡市检察院对孙建源、黄相宇二人以涉嫌私分国有资产罪立案侦查。在讯问谈话的同时，检察官迅速排查了公司账册，发现了多项可疑的“应付款”。这些“应付款”明明是公司收入，却被挂账为应支付给其他单位的款项。证据面前，两人满头大汗，把憋在心里十多年的秘密说了出来:原市政管理处有一个名为“超面积户”的账户，账上资金高达4052万元!

　　4000余万资产藏身“影子账户”

　　这4000多万元怎会藏身“影子账户”十多年而无人知晓?事情要从1990年前后说起。

　　当时市政管理处负责搞市政拆迁，按照政策拆多少面积，政府就补多少面积。管理处在操作中为政府节余了一些房屋，本该上缴却私下偷偷卖掉，日积月累，房款高达4000多万元，以“超面积户”账户的名义存放在管理处的小金库里。

　　国企改制浪潮兴起后，市政管理处面临“事改企”，“铁饭碗”变成“瓷饭碗”，市场前景不明，管理处人人忧虑。孙建源心里也没有底，便想到了“超面积户”账户里的钱。

　　2004年5月的一天，他把黄相宇叫到办公室“密谈”，合计着在改制评估中隐瞒一些资产，为改制后企业、职工留下一些“本钱”，并询问起“超面积户”账户资金情况。黄相宇如实汇报账上已有资金4000多万元，其中有1850余万元资金被借给了开发公司，短时间内难以归还，想要神不知鬼不觉，最好的办法是把4000多万元资金整个隐匿下来。孙建源表示同意，这事就定了下来。