违法拘留他人是否是滥用职权罪？

  违法拘留他人是否是滥用职权罪？
    2005年6月7日，某法庭依法受理了原告姜某诉被告王甲、王乙父女俩欠款
纠纷一案。6月8日，时任法庭庭长的汤某与书记员冯某依法适用简易程序对该案
进行了调解，姜某与王甲当庭达成了调解协议，双方约定王甲于同年7月10日前
向姜某偿还欠款。被告人冯某当即制作了调解协议和( 2005)甘民梁初字第224
号民事调解书。姜某与王甲在调解协议上和调解书送达回证上签了字。当事人王
乙因有事中途离开法庭未在调解协议上签名，后法庭也未将调解书送达给王乙签
收。同月22日，甘州区人民法院审判监督庭审判员李某在评查案件时发现调解协
议和调解书送达回证上当事人王乙未签名的问题，便向被告人冯某指出要其予以
纠正，并电话告知被告人汤某此案有问题（没有告知具体内容）。被告人冯菜违反
法律规定，在调解协议和调解书送达回证上签了王乙的姓名。7月10日调解书确
定的还款期满后，王甲仍然未向姜某还款，姜某便于同月11日向梁家墩法庭申请
强制执行。2005年8月15日，被告人冯某与该庭助理审判员郭某前往王甲家中执
行该案，遭到王家人的谩骂，执行未果。同月17日，被告人汤某向主管院长任某
报告，请求派法警协助执行该案。当日18: 30分许，赵菜等四名法警，协同被告
人汤某、冯某等到王甲家再次执行该案，因王甲不在家便将王乙带至法庭，要求
其履行还款义务，并制作了执行笔录。在王乙不交款的情况下，被告人汤某向主
管院长任某汇报并对王实施司法拘留。20：40分许，由被告人冯某、法警赵某等
将王乙带至甘州区人民法院。被告人汤某和郭某所乘车辆被赶到法庭的王乙的母
亲祝某围堵而没有离开。被告人汤某和郭菜二人遂将祝某叫到法庭办公室做工
作。此时，王甲闯入法庭办公室，问“王乙呢？”，祝某告诉王甲“被抓走了”。
王甲听后即举起手中一玻璃瓶，将瓶中液体喝下，随后又将玻璃瓶打碎在法庭
办公室地上。被告人汤某和郭某二人见状即上前阻挡，欲将王甲送往医院救治，
王却与汤某和郭某发生撕扯。21: 47分，王甲经抢救无效死亡。经法医鉴定：
“死者王甲系生前自服有机磷农药敌敌畏中毒死亡”。
    一审判决：一、被告人汤某无罪；二、被告人冯某无罪。检察机关抗诉：
（一）二被告人的行为构成滥用职权罪，二被告人代签当事人的名字，之后又执
行没有生效的法律文书、非法拘留当事人12个小时。之后二被告人多次执行实
际上没有任何法律效力的调解书，在对王乙采取司法拘留时，隐瞒调解书无效
的事实，致使该院做出错误块定，拘留王乙12小时，且造成当事人王甲死亡的
严重后果。（二）二被告人的数行为与王甲喝农药自杀死亡之间存在法律上的因
果关系，王乙被违法拘留是王甲服农药自杀的唯一原因。
    二审法院认为，被告人汤某、冯某在行使国家审判权的过程中，在当事人
没有签字确认的前提下制作调解协议及调解书，并将调解书未依法向全部当事
人送达，在一方权利人申请强制执行时，被告人冯某违法在调解协议和调解书
送达回证上签了“王乙”，被告人汤某作为案件的独任审判员、庭长，默许了这
一违法行为。在此基础上，二人明知调解书未发生法律效力而强制执行，对王
乙实施司法拘留，其行为具有违法性，属于滥用职权的行为。一审被告人滥用
职权，对王乙实施违法拘留，导致案件当事人王甲服毒自杀，存在刑法上的因
果关系。由于被告人滥用职权，造成一人被非法拘留、一人服毒自杀的严重后
果，致使公民利益遭受重大损失。两被告滥用职权行为互为条件，彼此联系。
其滥用职权的行为具有社会危害性，已触犯了刑事法律，构成滥用职权罪，应
当受到刑事法律追究，承担相应的刑事责任。抗诉机关的抗诉理由成立，应予
支持。判决：一、撤销一审判决；二、被告人汤某犯滥用职权罪，判处拘役三
个月，宣告缓刑四个月，三、被告人冯某犯滥用职权罪，判处拘役三个月，宣
告缓刑四个月。